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主题:混合所有制论文写作 时间:2024-01-15

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摘 要:党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提及:“允许更多的国有经济和其他所有制经济发展成混合所有制经济”,理论界掀起了对国企混改的研究热潮.本文主要分析我国国企混改面临的质疑,通过中西方国企改革的鲜明对比,突出强调我国国企混改必须坚持的基本原则.

关键词:国有企业 混合所有制 公有制 主体地位

自党的十八届三中全会提出要积极发展混合所有制经济以来,国家陆续发布了《、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》、《关于2016年深化经济体制改革重点工作意见》等关于国有企业进行混合所有制改革的“1+N”政策体系,足见国家对国有企业进行混合所有制改革的关注度、重视度之高.

一、混合所有制经济的内涵

关于混合所有制经济的内涵,现在学界比较认可的是从宏观和微观层面来认识混合所有制经济的内涵.如程恩富认为:“从微观层面来看,混合所有制经济是不同所有制性质的投资主体共同出资建立的企业;从宏观层面来看,混合所有制经济是指在一个国家或地区的所有制结构中,包含国有、集体、合作、个体、私营、外资等多种所有制形式及其经济.”据此推断,十八届三中全会《决定》中提及的:“积极发展混合所有制经济作为新形势下坚持公有制主体地位,增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择.”此处“发展混合所有制经济”主要侧重于微观层面,意在将不同性质的投资主体引入到国有企业中,进行国有企业的混合所有制改革,做大做强中国的企业.

二、国企混改面临的质疑

面对国有企业的混合所有制改革,学者争论最多的是“国退民进”和“国进民退”问题,此问题的争论者将国有企业和民营企业对立起来,将二者作为竞争对手来看待,而没有看到二者的相通之处,固二者的结局不是此消彼长就是你强我弱.第二个质疑是:有的学者认为随着非公有制经济在国有企业的带领下迅速发展,国有经济受到冲击,发展到最后可能在某些关键领域失去控制力,进而影响到公有制的主体地位.第三个质疑是:有的人想以混合经济代替国有经济,“实质上也就是把混合经济当作推行私有化的一种手段.”认为中国会因此走上私有化道路.

针对以上质疑,我们必须提高认识,清晰辨别,警惕经济问题演变成政治问题.为此,我们也可以运用我国国企混改成功的案例加以反驳.

三、中西方国企改革对比

(一)中国国企混改成功实例——中国建材集团

1.中国建材混改情况及成效

中国建材积极遵循 “规范运作、互利共赢、互相尊重、长期合作” 十六字“混合”原则,集体积极践行“央企市营”,通过上市融资、引入战略投资人、联合重组等等多种途径发展混合经济,混合了上千家民企,经历长达10余年的联合重组,中国建材已经从资不抵债的“草根央企”发展到如今全球范围内第一大水泥厂商.

在中国建材大规模联合重组的推动下,中国建材通过混合所有制改革实现了多赢的局面:首先,促进了企业活力和竞争力,民营企业加入到国有企业中犹如发挥了“鲶鱼效应”,大大的提高了国企的活力和竞争力.其次,放大了国有资本功能.中国建材用220亿元的国有权益控制了660亿元的净资产,又控制超过4000亿元的总资产,增强了国有经济的活力、控制力和影响力,放大了国有资本功能.再次,培育了一大批优秀骨干企业和善打硬仗的企业家队伍.再者,面临经济下行的压力,中国建材加速了行业供给侧结构性改革进程,不仅使我国水泥行业躲避了被淘汰的危机,还将其带向更加广阔、光明的前途.最后,开创了国有经济和民营经济共生多赢的良好局面.

2.中国建材混改成功的经验

中国医药集团也在混合所有制改革中发挥了典型作用,二者的成功都表明:首先,在科学的指导原则和管理方式下,国有企业进行混合所有制改革,既能发挥国有企业的主导作用,也可以在很大程度上引导非公有制经济往健康、可持续的方向发展,实现公有制经济和非公有制经济的共同发展;再者,证明了国有企业和民营企业二者具有相融性和互补性,并不像前文有人认为的会出现“此消彼长”的结果,二者在优势互补的情况下可以催化1+1>2的化学效应.

(二)西方国有经济私有化浪潮带来的问题

二十世纪七、八十年代,西方信奉以国家干预为主的凯恩斯主义经济理论后,西方经济陷入“滞胀”,为此,新自由主义理论在这种有利的时机中迅速兴起,在以英国为首的主要资本主义国家掀起了一场大规模的国有企业私有化浪潮.虽然国有经济在私有化改革中取得了一定的成效,但遗留的问题亦是影响深远,成为中国国企改革的前车之鉴.比如:大量劳动力剩余,加剧失业率;“西方主要资本主义国家的国有企业私有化改革浪潮过后,一般都要面临如何安置国有企业多余劳动力等重要问题,如果这一问题处理不当很可能会引发各国社会劳资关系的紧张,甚至可能使各国国内的社会秩序陷入动荡不安之中.”加重社会中低层民众的生活压力;在西方国家的私有化浪潮之后,大量国有企业被私人控制,国有企业转变了为社会大众提供社会福利的初衷,以追求经济效益最大化为目的,为此大量提高公共产品和服务的价格,致使社会中低阶层民众的生活压力倍增,生活水平日益下降,严重损害其基本利益.还出现拉大贫富差距,加速两极分化等等问题.

四、中国国企混改的基本原则

(一)坚持公有制的主体地位

所有制的性质决定经济制度的性质,經济制度的性质决定国家政权的性质,因此,公有制的主体地位是根本的根本,坚持公有制的主体地位不仅影响到到我国经济的现代化进程,更加影响到我国执政党的地位.经济基础决定上层建筑,公有制的主体地位是保障我国执政党性质和地位的经济基础,是我国别于资本主义国家的根本标志.并且,国有企业的改革要以“增强国有经济活力、控制力、影响力,巩固公有制的主体地位为目的”也是在文件中反复强调的.

(二)坚持为基本经济制度服务

党的十五大确立了我国“以公有制为主体,多种所有制经济共同发展”的基本经济制度,囿于国情,单一的公有制经济在社会主义初级阶段无法实现,必须兼顾非公有制经济的发展,为带动社会就业、促进经济平衡发展做出贡献.为此,国有企业进行混合所有制改革的目的是既要促进公有制经济的发展,也要带动非公有制的发展,实现“共赢”的发展目标.

(三)坚持党的领导

改革开放以来取得的巨大成就表明,坚持中国的领导是中国特色社会主义建设的一大法宝,有了坚强的领导核心,我们可以集中力量办大事,充分发挥出社会主义制度的优越性,因此,国有企业的混合所有制改革必然离不开党的正确领导.坚持中国的领导实质就是坚持走中国特色社会主义道路,国有企业的混合所有制改革在中国的领导下,可以避免走向封闭僵化的老路和改旗易帜的邪路,坚定不移地走有中国特色的国企改革之路.

参考文献

[1]关于全面深化改革若干重大问题的决定[N].光明日报,2013-11-16.

[2]程恩富,谢长安.论资本主义和社会主义的混合所有制[J].马克思主义研究,2015,01.

[3]周新城.怎样理解混合所有制[J]. 红旗文稿,2014,07.

[4]常辉.西方主要资本主义国家国有经济的发展和变革研究[D]. 山东大学,010-04-01.

作者简介

赵敏(1994—),女,四川省宜宾人,成都市双流区四川大学马克思主义理论专业硕士研究生.

结论:关于对写作混合所有制论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文混合所有制的组织形式论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。

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