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主题:二次污染论文写作 时间:2024-02-07

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[摘 要]城市供水和千家万户的安全、健康息息相关,特别是随着人们生活水平的不断提高,居民对供水水质的要求也日益提高.目前,由于水体微生物繁衍、供水管道影响、供水系统管理不当、供水法制不健全等原因经常性地造成城市供水水质的二次污染,危及居民生活.因此,针对原因,分别从四个方面采取对策,即保持水质稳定性,选用适宜抑菌材料;定期清洗供水管道,研发新型供水管材,优化供水系统;建立统一的水资源管理体制;加强城市供水法律法规建设.

[关键词]城市供水;二次污染;原因;对策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201717306

随着城市生活水平的日益提高,人们对城市供水安全问题愈加重视.目前,我国城市居民用水是通过二次供水来实现的,即在对自来水进行一定的技术处理之后,使之出厂时的各项指标均达到《国家生活饮用水卫生标准》的规定,而后经过储存、消毒等程序,使用管网配送至各家各户.[1]二次供水的最大问题在于,出厂水质的各项指标均符合国家要求,但到了居民用水时,各指标却有所下降,并伴有水色浑浊、泛黄等现象.究其根本,就在于出厂水在输送至城市千家万户的路途中受到了二次污染.深究城市供水水质二次污染的原因,并针对具体问题提出相应的具体对策,无疑对于居民的健康、社会的稳定均具有重大意义.

1城市供水水质二次污染的原因

11水体中原有微生物的繁衍

虽然自来水经过净化等技术处理之后达到了国家生活饮用水的各项指标,但绝非完全纯净,仍含有诸多微生物、有机物、无机物等.在将自来水输送至用户使用的过程中,由于路途之远,时间之久,这些原有的微生物、有机物、无机物等极易进行再次繁衍,产生更多的细菌等微生物.新繁衍的微生物对消毒剂具有一定的免疫力,表现出顽强的生命力,不易被轻易消灭,这就致使终端自来水中微生物数量的增多,水质遭受二次污染.

12供水管道或水箱的影响

就供水管道对水质的影响而言,从我国城市供水管网监控点的检测数据可知,出厂水质的平均值符合国家各项指标,但最终水质各指标平均总合格率却为9852%,比出厂水质的各指标下降了088%.[2]这也就证明了通过管道运输,城市水质受到了相应的二次污染,水质下降.而管道影响的关键则在于材质,常用材质的供水管道有如下几种.

第一,金属管道.金属供水管道多以钢管、铁管等居多,它们是以前城市供水的主要材质,但却易于和保证供水卫生的添加物氯产生化学反应,形成沉淀、结成水垢、腐蚀管壁等.日积月累,生成物增多,管道截面变小,一旦水流加速,管壁内的沉淀物体便脱落至水中,造成水质的二次污染.

第二,塑料管道.相对于金属管道而言,塑料管道轻盈、便捷,具有较强的耐腐蚀性和抗压性,是输送自来水的良好之选.常用的塑料管道主要有聚乙烯管、聚氯乙烯管、聚丙烯管、玻璃纤维增强树脂塑料管等,[3]这些材料在和水接触的过程中会渗浸出相应的化学物质,对水产生一定的污染.

第三,混凝土管道.此类管道在城市排水系统中有着较广泛应用,但因其耐腐蚀、强度大的优点,使其在城市供水管网中也有着一定的运用.美中不足的是,迄今为止,仍未有专门的生产机构来监制、生产混凝土管道衔接部位所需要的诸如三通、弯头等重要配件.这就致使衔接部位材质和其他地方相异,从而污染水源.

就水箱对水质的影响而言,目前我国城市供水水箱的材质绝大多数为钢筋混凝土,[4]材料粗糙,极易生长青苔;封闭性不佳,空中尘土、飞虫等随时可进入水箱,污染水质.

13供水系统管理不当

对所有城市供水系统进行统一的有效监管,是保证水质卫生安全的必要前提.然而,目前我国供水系统在管理方面却存在督导机构缺失、管理部门冗杂的矛盾现状.

第一,在卫生监管方面,合理、系统的水资源卫生管理制度尚未建立.这也就意味着没有专门的独立机构对水资源卫生状况进行督察和检验.基于此管理漏洞,部分城市供水单位放松供水卫生要求,无视卫生安全,诸如供水池旁堆砌杂物、供水池口无设防护、供水池盖缺失等现象屡见不鲜.更为严重的是,供水箱内不能得到定期的及时清洗、消毒,水源的基本卫生条件无可靠保障.依科学的卫生标准,城市居民用水供水箱的清洗周期至少应为半年,而目前我国多数供水单位所能做到的清洗时间间隔为两年至三年,[5]和标准要求相差甚远,这就为水质的二次污染提供了可乘之机.

第二,我国供水管理部门冗杂,权责不明,分工不确,对城市供水缺乏统一的规范管理.在我国,对城市供水的管理是分部门来实施的,所涉及的部门众多,但管理的主体地位却并未明确,这就导致缺乏强有力的领导部门来带领各单位形成合力,凝聚向心力.同时,各部门也存在着资源分配不均,权力分散等问题,使得城市供水水质的卫生监制、资源控制、二次污染等难以得到全盘考虑、实地实施.

14城市供水法制不健全

有法可依是我国各项事业得以順利进行的可靠前提.目前,我国城市供水二次污染现象频频出现,除了无法克服的技术、条件限制之外,尚未健全的法制体系也是重要之因.

截至目前,我国已经颁布的关于水资源的法律主要有《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等,[6]它们是依法治水的依据所在.其中颁布于2002年的《中华人民共和国水法》可以称之为水资源管理的根本大法,涵盖了诸如水资源的开发、管理、利用等各方面,但是对城市供水方面的规定则涉及不多.真正专门针对城市供水的法律暂且尚无,仅有相关的法规即《城市供水条例》,且此法规颁布于二十多年前,并未随现代社会的发展和城市的演进而更新,在遇到一些城市供水水质二次污染的新问题、新状况时,其适应性有待商榷,可行性也并非完全合理、有效和科学.这种城市供水法制的不完善,导致的后果有:供水单位放松标准,在注重经济利益的同时,忽视了水质质量;监管机构督察不力,对水质二次污染现象视而不见,却可以逃避应有的法律责任;居民的用水卫生状况令人担忧,但却投诉无门,得不到法律的有效保护.基于此,城市供水法制建设迫在眉睫,任重而道远.

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