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关于良性互动论文范文写作 民间社会组织资源、绩效和外部主体良性互动相关论文写作资料

主题:良性互动论文写作 时间:2024-03-17

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[摘 要]民间社会组织的发展是在和外部主体的良性互动之中实现的.外部主体在对民间社会组织输入资源的同时,对社会组织的资金使用和项目运作进行监督和考核,并对社会组织实施奖惩激励,要求其承担相应的后果.也即,对绩效成果不明显的社会组织实行淘汰和退出机制.社会组织只有努力发展组织能力,提升组织的绩效成果,才能获取生存和发展空间.社会组织和外部主体良性互动,要求将内在规范和外在规约相结合,将内在动力和外在激励相结合.

[关 键 词]社会组织 恩派 评估 自主性 激励机制

[作者简介]陈祝平(1974-),男,湖南衡山人,南京大学政府管理学院博士生,研究方向是社会组织和社会政策;杨涛(1983-),男,安徽无为人,江南大学法学院副教授、博士,江南大学新社会组织研究中心研究员,研究方向是社会福利政策和社会工作.

[中图分类号]C916 [文献标识码]A [文章编号]1008-7672(2015)01-0110-07

民间社会组织向政府、企业和社会获取资源支持,为服务对象提供社会服务.社会组织的非营利性决定了其资产必须永久性地投入到公益事业,即使组织解散,组织资产也不能由创办人或者投资人收回,而只能再投入到公益事业中.①社会组织的非营利性及其衍生的公益职能,表明政府和社会主体应当为其提供资源支持,而社会组织必须善用公益资源,并承担相应的责任后果.外部主体对社会组织的资源输入是社会组织实现自我发展的前提条件.同时,社会组织必须对资源输入主体予以积极的回馈,才能和之建立良好的合作关系,也才能建立社会公信力.事实上,社会组织是在和外部主体良性互动中实现自我发展的.

一、 社会组织和外部主体良性互动:一个理论框架

社会组织的发展态势是内外主体互动作用的结果.外部主体的资源输入是社会组织生态环境的必要构成.社会组织在获取外部主体资源支持的同时,要守住组织自主性不受侵蚀;同时,还要发挥内在动力,最大限度地确保组织运作的效能,以满足投资主体的要求和期望,还要满足案主对服务的需求.社会组织发展需要内在动因和外在条件同时具备,不能缺了任何一个方面.若一个社会组织缺乏内在动力,就不会有开拓进取精神,也就不会有组织发展所需的活力和行动力.外部的资源支持是社会组织发展的外在条件,也是组织生存和发展所必须依赖的.事实上,内在动力和外部生态环境相互作用而实现组织发展.图1显示,社会组织和外部主体良性互动的发展机制含有相互关联的四个层面.

图1 社会组织和外部主体互动发展的四个层面

一是社会组织的内在动力.社会组织的内在动力体现在组织创新和组织活力,体现在组织成员的自立自强和开拓进取.组织内在动力是由组织成员衍生出来的,因而和组织成员的构成直接相关,和组织成员的价值观、职业观和责任心有关,更是和组织人力资源管理有关.也就是说,社会组织内在动力有赖于良好的组织成员结构,更需要良好的组织行政和人力资源管理,以激励组织成员为组织发展付出努力.

二是外部主体对社会组织的资源支持.社会组织功能作用的发挥,需要外部主体的资源支持,需要和各类外部主体建立网络支持关系.社会组织不仅应当积极争取政府的有力支持,还要积极和企业和社会主体开展项目合作,或是募集公益资金,或是承接公益服务.社会组织应当发展市场竞争所需的经营能力,可以适当通过营利性项目收入补充组织公益性支出.

三是社会组织在和外部主体互动作用中守住自主性,确保组织自治权不受侵犯,能够自主设置组织目标和决策事宜.我国各级政府在公共资源分配中的地位,决定了社会组织很难不依靠政府获得生存所需的资源支持.只要社会组织和政府签订服务合同,社会组织就要丧失部分自主性,比如在组织目标和运作方式上做出妥协,关键是要将所付出的代价限制在在合理的范围内.

四是资源输入主体对社会组织的监督审查,在社会服务领域实施激励和退出机制.资源输入主体是社会组织监督和评估的当然主体,还可由第三方担当此职责.在强调外在监督审查的同时,社会组织必须实施内部管理以加强自律建设.

社会组织应当积极争取外部主体的资源输入,履行所承担的角色职责,同时积极回应外部主体所设置的激励和退出机制,以良好的绩效成果回馈支持主体,满足外部主体对社会组织的要求,在良性互动中实现社会组织的发展目标.

二、 民间社会组织的外部资源和自主性

1. 资源的类型和渠道

外部主体对社会组织的资源支持,体现在两个方面,一是资源数量方面,一是资源类型方面.就数量而言,要求供给足够数量的资源.就资源类型而言,要求能够满足社会组织不同的发展需要.可将社会组织所需的资源类型分为四类.一是外部主体对社会组织合法性的认同.其中,政府对社会组织的合法性认可是其提供支持的前提条件.另外,法规政策也是社会组织获取资源及开展活动的重要依据.二是外部主体对社会组织的资金支持,其中,政府可采取购买服务和税收减免等方式,企业可采用捐助和项目合作等方式.例如,恩派承接闵行区政府项目,争取政府的资金输入.恩派和上海市慈善基金会合作,承办公益机构成长扶持计划,为入选的社会组织提供平均10万元的资助款项;恩派还和汇丰银行合作,为社区服务类组织提供140万元的公益资助.恩派创设的凤巢项目已经在上海公益事业发展基金会(联劝)设立了凤巢社会创新专项基金,用于公益项目培育和公益组织发展.此外,社会组织还可经营收费性项目.三是智力支持,即为社会组织提供教育培训和咨询服务.例如,恩派的智力支持有资深创业人士、天使投资人、咨询顾问和知名学者.恩派还和上海大学和民政局合作建立上海社会创新研究院,通过课题研究的方式,为社会组织提供智力支持.四是为社会组织提供人才支持,比如由企业高管、退休官员、学者和公益代表担任社会组织理事、监事或顾问.社会组织在和外部主体互动作用中,要有目的地争取组织发展所需的关键资源,而且要通过特定资源的获取实现组织资源的全面发展.需要强调的是,政府不仅是资源要素的直接输入主体,还是公益事业的倡导者和组织者,协助社会组织和各类外部主体建立网络支持关系.

结论:适合不知如何写良性互动方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于良性互动是什么意思论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

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