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关于公务员论文范文写作 当前乌鲁木齐市公务员教育培训现状分析相关论文写作资料

主题:公务员论文写作 时间:2024-04-04

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本文从现实需求入手,选取乌鲁木齐市市公务员这个研究对象,通过实地调研、访谈的方式了解乌鲁木齐市当前培训取得的显著成效、现状,当前培训存在的几个主要问题.致力于在详尽的调查分析基础上,运用科学的分析方法,掌握乌鲁木齐市培训需求,为乌鲁木齐市培训工作提出合理建议,促进乌鲁木齐市经济和社会的跨越式发展,并进一步促进乌鲁木齐市公务员培训的完善.

一、培训相关概念

公务员培训的相关概念:

第一,公务员的概念.我国《公务员法》第一章第二条规定“本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”.因此本调研报告所指公务员是一切符合《公务员法》规定的国家工作人员.

第二,公务员培训的概念.公务员培训是公务员制度的重要组成部分.公务员培训是根据公务员的职务和工作需要进行的继续教育过程.周振想(1994)将公务员培训(Training of Civil Servant)定义为:家为提高公务员的政治、业务素质,对公务员进行各种知识更新、理论训练和技能培养.

本文所探讨的公务员培训是指国家公务机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求,通过种种形式,有计划、有组织地对公务员进行的政治理论、文化素质、科学技术、操作技能等方面的培训和训练.从公务员方面讲就是公务员接受国家行政机关根据经济社会发展的需要和职位的需要而安排的各种培养和训练.

第三,公务员的范围.在我国,公务员的主体范围可以从以下五个部分加以归纳:

一是党政机关,包括*各级党委和工作部门,也包括八个*党派的党委机关;二是立法系统 的人大和政协机关工作人员;三是法检系统即各级法院、检察院的工作人员,其中既包括法官、检察官,也包括法院、检察院的政工、行政人员;四是行政系统即各级行政机关的工作人员,在我国该部分工作人员并无政务人员和事务人员的划分,依据我国《公务员法》的规定,公务员的范围应包含除工勤人员之外的所有工作人员;五是依据我国现行有效的部分规范性文件,参照公务员管理的一些事业单位和社会团体的工作人员.

二、乌鲁木齐市公务员培训现状及存在的问题

(一)乌鲁木齐市公务员培训的现状

1.乌鲁木齐市公务员培训的指导思想.乌鲁木齐市公务员培训工作以深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会,*总书记系列重要讲话、“四个全面”的战略布局作为公务员管理总要求,认真贯彻落实《自治区“十二五”公务员培训规划纲要》以及自治区公务员管理工作会议精神,以增强公务员政治鉴别力、创建和谐社会和法治政府建设、提升道德水平、能力素质和作风修养,为首府社会稳定和长治久安提供思想政治保证.以努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍为目标.

乌鲁木齐市自治区公务员培训工作是按照《公务员法》的相关规定来展开的.继2006年《公务员法》之后,国家又出台了一系列的条例规定,来对公务员培训进行指导.如2008年由*组织部及人力资源和社会保障部印发的《公务员培训规定(试行)》,还有《干部教育培训工作条例(试行)》等.在不同的时期,乌鲁木齐市都会根据我市的发展要求来制定符合各地市实际情况的公务员培训规划.

2.乌鲁木齐市公务员培训机构.我国自1993年开始推行公务员制度以来,公务员培训机构已经形成一个由*到地方行政学院、各级党校及各类干部培训学校组成的培训网络.这些机构一般通过财政拨款来办学,所以带有一定的“机关性”.这种培训机构在一定程度上的垄断与无竞争的状况引起了培训能力、效果等方面的问题.2006年颁布实施的《公务员法》对公务员培训机构进行了规定.《公务员法》第60条第2款规定:“国家建立专门的公务员培训机构.机关根据需要也可以委托其他培训机构承担公务员培训任务”.根据上述条文规定,我们可以看出,我国公务员培训的机构分为两种:一是国家设立的专门培训机构;二是委托*的培训机构.

乌鲁木齐市的培训机构主要以“新疆乌鲁木齐市人力资源远程培训网”为平台,开展各项培训工作,每年保证有12000千名乌鲁木齐市公务员参加培训.

3.乌鲁木齐市公务员培训的内容.公务员培训的内容应该时刻与当下的国情相联系,培训出适应时代要求的公务人才.因此,乌鲁木齐市公务员远程网络培训的内容包括以下几个方面:模块一坚定理想信念;模块二双语培训;模块三知识更新; 模块四全面深化改革;模块五全面建成小康;模块六全面依法治国;模块七全面从严治党;模块八选修.

乌鲁木齐市公务员远程网络培训内容遵循《公务员法》的要求,制定了不同层次的培训.培训内容主要根据公务员职位要求和工作性质来决定.第一 机关(市、区县)副县级以上学习一、三、四、六、七模块;第二 机关(市、区县)科级及以下学习一、二、三、四、五、六模块.

在每个模块的具体课程课件制作中“新疆乌魯木齐人力资源远程培训网”以*总书记提出的“新疆的问题,最难最长远的还是民族团结问题”精神为指导,根据国家自治区及我市公务员培训工作的要求,与人社部、*党校、清华大学、国家行政学院国培网合作,制作出1300多门优质网培课件作为乌鲁木齐市各项培训工作的资源库.在2015年公务员网络培训中新增双语培训模块作为全市机关(市、区县)科级及以下公务员的必修模块,为我市民族团结教育工作的深入开展、社会稳定和长治久安提供了强有力的宣传引导.

4.乌鲁木齐市公务员培训方式.在我国,由于过分重视思想政治理论教育,所以我国公务员培训的方法更多的是采取传统的课堂讲授的方式.但伴随着信息时代的来临,办公自动化和网络时代的不断发展,对当今公务员能力的要求也越来越多样化,因此乌鲁木齐市以远程网络为平台新的培训方式也得到了广大公务员的欢迎和支持.

5.乌鲁木齐市公务员培训的考核与评估方式.目前乌鲁木齐市公务员培训的考核与评估主要采取的是网络课程学习完成后,参加在线测试,试题随机生成.

(二)乌鲁木齐市公务员培训存在的问题

1.乌鲁木齐市公务员培训经费不足.目前乌鲁木齐市自治区的公务员培训资金来源主要依靠国家财政上的支持.部分资金来源于各级地方财政预算.由于乌鲁木齐市特殊的地理环境和政治环境,造成了乌鲁木齐市经济发展程度落后于内地地区,目前仍然需要依靠国家的大力支持.但过于依赖国家扶持和各兄弟省市的支持,使乌鲁木齐市的公务员培训体制缺乏自己的活力和生命力.经费不足导致的直接后果就是乌鲁木齐市本地的公务员培训滞后.

2.乌鲁木齐市公务员培训激励机制缺失,培训效果不佳.激励就是要激发人的工作动机,使其具有积极性、主动性和创造性.激励包括物质激励和精神激励.培训结果与激励制度的脱节,激励机制的不健全直接导致了培训效果不佳.培训过程中调训人员困难、参训人员不积极、培训流于表面和形式,培训达不到训练的目的,反而浪费了大量的人力、物力和财力.

新疆目前正处于经济社会发展的最好时期.从1955年到2017年,新疆经历了六十多年的风云变幻,乌鲁木齐市的公务员六十多年发展.雄关漫道真如铁、而今迈步从头越.对于正值壮年的乌鲁木齐市公务员、专业技术人员队伍而言,抓住“十三五”规划的大好时期,加快和完善制度建设、壮大公务员队伍、提高队伍的总体水平,提高政府的执政能力,为乌鲁木齐市的长治久安和跨越式发展提供强有力的支持和保障.

(作者单位为乌鲁木齐市人力资源和社会保障局市继续教育工考培训管理办公室)

结论:关于本文可作为公务员方面的大学硕士与本科毕业论文2016年公*报名时间论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

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