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主题:教育改革论文写作 时间:2024-02-29

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摘 要 2016年4月,英国发布《技术教育独立报告》,分别就教育和培训体系中的技术教育路径、技术教育路线、路线内容和“过渡年”等7个方面提出34条适应英国技术教育改革的建议.2016年7月,英国政府参考《技术教育独立报告》的政策建议,发布《后16岁的技能计划》,提出了技术教育改革的相关措施,描绘了英国技术教育改革的宏伟蓝图.

关键词 英国;《技术教育独立报告》;技术教育改革

中图分类号 G719.1 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2017)15-0060-06

一、《技术教育独立报告》出台的背景

未来社会对于更高层次的技术和专业技能将会有着更多的需求,激烈的国际竞争和迅速更新的技术变革将会使目前的许多职业有趋于消失的风险.英国正面临着技能短缺的严重问题.数据显示,当前英国约36%的成年人口处于中级技能水平,在33个经合组织(OECD)国家中的排名为第25位,预计2020年这一比例将由36%下降为34%,随之英国中级技能水平的排名将跌至第28位[1].英国16~24岁青少年的读写技能和算术技能在经合组织国家中的排名也垫底[2],而读写技能和算术技能是获取中级技能和高级技能培训的关键先决条件,在工程和技术领域,数据显示英国每年*水平和四级水平的技能人才缺口分别达2.9万人和4万人[3].

技能是英国生产力增长的关键因素,英国技能基础的薄弱导致其与法国、美国等国家的生产力差距.虽然英国一些行业,如汽车行业最近几年生产力增长强劲,但据统计,2014年英国同法国和美国的生产力差距约为30%,同德国的生产力差距为36%,比七国集团(G7)其他经济体生产力的平均值低18%[4].据经合组织估计,2012年英国约20%的青年人缺乏基本技能,如果2030年英国所有青年人均掌握了基本技能,那么2095年英国经济将比现在要高出13%,即相当于36500亿美元(目前英国国内生产总值的143%)[5].

英国技能基础的薄弱源于英国目前的技术教育体系存在严重缺陷:标准和职业资格不是由实际雇主来开发,而是经常由颁证机构和*机构等不同的机构开发,因此不能真正反映企业的需求;有太多重复、低质量的令人混淆的职业资格,如当前对于16~18岁的青少年,有超过13000个职业资格[6];对于有培训需求的青少年和成年人来说,技术教育体系过于复杂,难以理解;尽管学徒制有了很大发展,但仍然不能提供足够的学徒机会以满足青年人的需求和经济发展的要求;在财政投入方面,学院和其他培训提供者仍然缺乏足够的资金支持.因此长期以来,雇主、青年人及其父母有着这样一种普遍认识,即相对于学术教育来说,技术教育适合于低能力的学习者,所以技术教育并不被视为一个有吸引力的选择.

二、《技术教育独立报告》的发布

2015年11月,教育部(Department for Education)和商业创新与技能部(Department for Business, Innovation and Skills)共同组建技术教育独立专家小组(Independent Panel on Technical Education),组长为塞恩斯伯里勋爵(Lord Sainsbury),成员由继续教育专家、高等教育专家和行业企业专家共同组成.其任务是对英国技术教育体系提出若干有效建议,以简化当前过于复杂的技术教育体系,促进英国技术教育質量的提升,并确保新的技术教育体系能提供21世纪所必需的技能,最终通过改革使英国的技术教育体系位居世界前列.

2016年4月,《技术教育独立报告》(Report of the Independent Panel on Technical Education)发布.报告分别就教育和培训体系中的技术教育路径、技术教育路线、监管、路线内容安排、职业资格和鉴定、“过渡年”(Transition Year)的设置和高质量技术教育的宏观制度要求共7个方面提出了34条建议.

报告中对“职业教育”(Vocational Education)和“技术教育”(Technical Education)两个概念进行了明确的区分.鉴于近年来,已经开始较少使用“职业教育”的概念,而是越来越倾向于使用“技术和专业教育”或仅仅是“技术教育”的概念,所以报告也遵循此原则,自始至终使用“技术教育”的概念.过去,在英国,职业路径(Vocational Option)不是一种学术路径(Academic Option).因此“职业”(Vocational)这个术语往往被视为一个包罗万象的术语,即不包括普通中等教育证书(GCSE)、英国GCE考试甲级标准(A levels)和学位的其他一切类型的教育.而技术教育涵盖了从2级水平(英国的职业资格分为入门级、1~8级共9个等级,2级水平相当于普通中等教育证书考试中获得5个优)一直到高等教育.技术教育将涉及一些学科知识,但它不同于英国GCE考试甲级标准以及其他学术教育路径的一点是:其目标的达成是通过工作场所的学习,而不是通过学科的学习.技术教育能使个人获得高报酬的技术性的工作,并为个人职业生涯的进一步发展提供良好的基础.

报告指出高效的技术教育体系有四个基本要求:首先,一个易于理解的能真正被雇主认可的国家职业资格体系,其对于劳动者在劳动力市场就业有着有效价值;其次,综合有效的职业生涯指导,包括准确、与时俱进的劳动力市场和机构绩效数据等信息,这样可以使学习者在不同的教育和培训路径中做出明智的选择;第三,基础设施完善的相对稳定的培训提供者,其能获取具备行业标准的设施和设备,能提供高标准的技术教育教学质量;最后,完善的资金支撑体系,以激励个人和雇主积极参与教育和培训,最终促进社会生产力的提高.

建立高效的技术教育体系要坚持四个基本原则:首先,雇主必须在技术教育改革中发挥主导作用,雇主与教育专家共同制定标准,并界定所需要的技能、知识和行为;其次,不论性别、种族、残疾或其他因素,技术教育要面向人人,要清晰易懂、立意高远,并且具有吸引力;第三,要确保更多的人能满足雇主开发的国家标准;第四,学院基础的技术教育和就业基础的技术教育这两种技术教育模式要紧密结合,并能使雇主和学习者理解他们是如何紧密结合的,以及如何在这两种模式之间尽可能实现无缝对接.

结论:适合教育改革论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关江苏新高考方案2018开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

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