政府体育职能转变现状和,这篇职能论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
职能论文参考文献：
摘 要：计划经济色彩最重的“ 制”,却把我国体育事业发展到了极致,为世界瞩目.从这一特殊的视角讨论取得辉煌成就的同时存在着的明显的缺陷,辩证分析 制的不可持续性；研究社会转型期政府体育职能转变的基本思路和有效途径,针对性地提出政府体育职能转变的对策和具体要求.
关键词： 制；体育职能；转变；对策
1、“ 制”的历史演变、特征和功绩
中国体育制度的演变主要由计划管理和双轨体制2个时期和3个阶段构成.即：“ 制”的酝酿阶段（1949～1957年）、形成和完善阶段（1958～1993年）、双轨体制并存阶段（1994年至今）.
由我国政府创建的计划经济色彩最重、明显带有政治倾向性的“ 制”,却把我国体育事业发展到了极致.经过几十年的不懈努力,中国竞技体育打破了一千多个世界纪录,成功举办了2008年北京奥运会并取得金牌总数第一,所取得的辉煌成就大大超越了同时期我国的经济水平和国家实力,给我国人民带来了无限骄傲,为世界瞩目[1].
体育“ 制”是指我国为了在以奥运会为最高层次的国际体育大赛上取得优异成绩,所采取的一种发展方式和制度设计.即国家集举国之力,统一目标,实行以政府主导为主的管理模式,重点发展西方国家分权管理方式下主要靠市场经济运作、市场需求较小且募集资源有限的如体操、举重、跳水、射击等项目.政府体育部门作为决策者、执行者和供给者,三位一体支撑“ 制”的运作.以2008年奥运会为例,中国重点摘金即为上述4个项目,金牌总数达29枚,超过全部51枚金牌的一半.事实表明, 制是一种符合中国当时国情、有中国特色的有效的政府体育管理体制[2].
2、社会主义市场经济体制下“ 制”的问题、阻碍和不可持续性
随着我国社会主义市场经济体制的发展,体育体制也必将随着国家大环境的变化而变革.中国体育的单一利益主体和利益主体刚性化必将向多元利益主体和利益层次横向化的格局发展.这一变革的实质就是政府体育职能的转变.
从辩证的维度看 制,不能不看到在获得辉煌成就的同时存在的不可持续性：
首先是随着市场经济的建立,人们的价值观趋向多元化,传统的国家利益,集体利益至上传统观弱化.
其次表现在多种利益矛盾突出,“全运会”和“奥运会”不能有效衔接.
相伴随的是人才和资源浪费现象严重,运动员出路不畅,高水平教练员流失严重[3].
依据“木桶原理”,决定整体实力的是最弱的要素.制约我国整体实力提升的关键不在摘金项目,而是弱势项目太弱,源头是始终将发展重点落在少数优势项目上.但目前优势项目正面临着夺金点饱和、规则修改、海外兵团、外国选手水平提升等方面挑战,进一步突破的空间已经十分狭小.仅仅依靠优势项目实现整体实力进一步提升已难以为继.不解决项目发展和地区发展的不平衡问题,我国竞技体育就很难实现整体结构优化,而其整体实力也难有实质性的提升.
尤其致命的是：“ 要金牌”、“百姓要金牌”已经成为我国体育假定的社会需求,金牌数已经成为衡量各级体育部门工作的主要尺度.为了不断地在奥运会上取得更多的金牌,政府就要无止境地加大投入,这是一个没有数量和期限的任务.正是由于金牌刚性需求对计划经济的过分依赖所形成的特有品格,体育部门已大大“滞后”于其它机构的改革,成为计划经济色彩最重、在国家庇护下的“一方孤岛”[4].
中国体育发展的现状表明,完全采用政府行政干预的 制模式已经和社会、经济和政治体制的改革不相适应.这种管制型模式已经暴露出的问题主要有：
其一是全社会体育已蜕变为体委的体育,竞技体育发展目标和社会发展目标严重偏离.
其二是从政策到投入过多偏竞技体育,导致体育内部结构失衡.
其三是真正惠及全民的社会体育和学校体育长期停留在“广覆盖、低水平”上,造成体育设施、国民尤其是青少年的身体素质、体育整体发展水平落后于世界平均水平.
其四是政府办体育、管体育、养体育的行政垄断体制形成管理的管制性和无限性,造成供给、利益主体单一,供需脱节,职能错位、寻租行为产生.也使体育丧失了自我完善和发展的机制.
特别需要重视的是：民众、社会舆论对和自身利益相关的公共财政的投向和社会福利的关注度日益提升,利益分配的公平和否已经成为影响社会和谐的和要因素.在 制进程中.以群众体育为代表的社会利益让位于政治利益,走的是由“大”变“小”的演化轨迹.医疗改革导致医疗支出迅速增加使广大民众重新认识体育锻炼的好处.促使民众更加关注自身的体育利益.并通过群体向上解释性影响政府.当前公共体育仍然没有形成为社会各方所接受的利益格局,利益冲突有进一步激化的趋势[5].
在 制模式下政府的体育行政职能同样出现了许多问题：
问题居首是体育行政管理政事不分、政企不分、管办不分.政府不仅承担了体育宏观管理和监督职能,而且还承担着微观管理职能.体育社团组织职能则虚化.
其次是资源利用效益不高.竞技体育占用过多资源,群众体育发展严重不足,特别是公共体育场地和设施建设难以满足群众需求,和此同时专业资源浪费现象严重.竞技体育、学校体育、社区体育自成封闭体系,设施重复性投入,呈结构性闲置[6].
第三是体育管理法制化程度低.现有法规仅有《宪法》、《体育法》、《全民健身条例》的相关条文,但多为行政法范畴.由于适法缺乏,政府难以法治对体育进行宏观管理.
第四是体育产业市场混乱、无序、政策不完善,运行不规范, 不健全,主体不成熟,消费者权益缺乏保障的现象比较突出.
第五是社会资金进入不畅.社会资本因群众体育的公益性而投资积极性不高；进入竞技体育领域仍受到体制和政策的限制.
结论：关于对不知道怎么写职能论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文职能是填写什么论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
社会主义市场经济条件下政府经济职能转变问题
南和县人民政府办公室从本质上来讲，政府行为与市场经济体制的建立有着直接的关系。所以在社会主义市场经济条件下，我国政府需要及时完成经济职能的转变。
杭州市下沙高职院校体育师资建设现状分析
下沙作为杭州市高教园区之一，拥有一批较高质量的高职院校，每年为国家输送大批人才。这些高职院校体育教育质量直接关系到学校的整体教育质量，而体育师资。
紧缩政策下地方政府平台公司融资现状应略
摘要：随着我国经济社会的不断完善与进步，融资渠道成为了整个企业营运的重要环节。地方政府平台融资的出现更是为企业发展如虎添翼，所谓地方政府平台是指。
地方政府债务融资成本现状和
摘要：随着经济社会的快速发展，城乡建设速度不断提升，地方政府的债务问题越来越受到社会的重视，政府债务风险也在不断加剧。关于地方政府债务问题，最核。