区域型高校农村教育智库建设,这是一篇与智库论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
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[摘 要] 我国已进入智库建设时代.由于高校在智库建设中具有不可替代的组织优势,高校需承担起我国新型智库建设的重任.全国不同类型的高校都可以依托自身的科研优势,建设更加适合自身特色并且善于为社会和政府决策提供咨询服务的新型智库.地方区域型高校具有不可替代的区域科研特色优势,有必要建设具有独立性、专业性、人文性和地方性等特征的区域型高校农村教育智库.对于地方高校本身而言,只有建构其特殊性,健全培养智库逻辑以及协调处理各方关系能力,才能真正建成扎根于当地农村实际的区域型高校农村教育智库.
[关键词] 区域型高校；农村教育智库；高校智库
[中图分类号] C932,G647 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2016）07-0151-07
“智者前瞻,智库远谋”.世界历史的发展规律已经揭示了“有些事情,只有智库才能做得到”的道理.高校自古以来就和智库有着千丝万缕的关系,这是不争的事实.位于地方的区域型高校具有其他省部级高校不可替代的接地气的科研优势,甚至有的区域型高校具有研究当地农村教育的科研传统,因此,地方高校更应抓住历史机遇,建设可以使自身更科学、更有效率的为地方社会经济发展服务的新型区域农村高校智库.
一、高校需承担新型智库建设重任
20世纪20年代,在西方,智库一经建立就发挥了其不可替代的作用,并且在国家治理体系中成为了不可或缺的一种制度安排.2014年初,美国宾夕法尼亚大学发布《2013年全球智库报告》,享誉全球.虽然中国智库以426家的数量越居全球智库“榜眼”,但是,在我们的现实生活中,较少感受到智库对我们的影响,说明我国智库建设任重道远.毋庸置疑,具有学科和人才优势的我国高校,必须为中国特色新型智库模式的建设和发展不懈努力.
(一)高校智库的组织优势
简单的讲,智库又称智囊,是一种为政府提供专业的决策咨询服务机构.深入的讲,智库主要是指以公共政策为研究对象,以影响政府决策为研究目标,以公共利益为研究导向,以社会责任为研究准则的专业研究机构.西方学者迈克冈将智库分为4个基本类型：学术型智库、合同型智库、倡导型智库以及政党型智库 [1] 6-14.学术型智库大多依托高校而设置,“并且和高校一样强调科学精神和客观知识,没有明显的政策倾向,而是在于提供科学的政策知识”[2].可见,在“独立性”上,依托高校科研优势而设置的学术型智库具有其他类型智库不可比拟的组织优越性,而“独立性”则恰恰是影响智库决策咨询服务质量的关键因素之一,这是首先一点；其次,高校智库天然地强调科学精神,说明其具有提供过硬的专业咨询服务的学术基础,这也是高校智库相较于其他类型智库的学术组织优势.
(二)积极建设新型高校智库
党的十八届三中全会强调要加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度. 同志就加强智库建设多次作出重要指示,明确提出中国特色新型智库建设的总体目标和主要任务,为新形势下推动智库建设指明了方向、提供了强大动力.2015年1月,为了加快和强化高端智库建设进程, 和国务院 制定了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》.在这种背景下,为了响应党的“推进新型智库建设”的政策号召,笔者认为,全国各高校都应主动承担起建设新型高校智库的重任,这既是因为高校智库有着优于其他类型智库的相对独立的组织特殊性,也是“因为我国高校聚集了80%以上的社科力量、近半数的两院院士、60%的‘千人计划’入选者,以及规模庞大的研究生本科生队伍,研究实力雄厚、信息资料丰富、对外交流广泛,是新型智库建设的重要力量”[3].现阶段,我国正处于全面建设小康社会的关键阶段,新事物、新问题、新挑战不断涌现,因而加强新型高校智库模式建设既是服务党和政府科学 决策、*发展难题的需求,也是回应人民期待、有效引导社会舆论的现实要求.
二、区域型高校需要建设特色农村教育智库
我国高校数量众多,且发展层次越来越清晰,既有“985”工程和“211”工程类的全国知名大学,也有在特定区域有一定影响力的区域型高校.无论在名气和综合实力上前者都超过了后者.但笔者认为,后者在区域科研特色上却有着前者不可替代的优势.所以,对于建设我国新型高校智库模式来说,不同类型高校都可以依据自身的科研优势而建设富有自身特色的新型高校智库模式.
（一）区域型高校具有接地气的科研优势
既然全国高校都应积极建设自身所擅长的各类高校智库,那么,位于地方的区域型高校也不例外.这类高校在培养区域型人才以及服务当地社会经济发展功能上,具有其他类型高校所不能替代的特殊性.正因为如此,我们需要有这样的认识：每所高校都有自身的科研优势,因而高校智库建立必须以每所高校自身的科研优势为基础,而且不同高校需要寻求并建设更加适合自身特色且善于为社会和政府决策提供咨询服务的新型智库模式.区域型高校的科研优势在于更接地气,更适合自身所在的地方经济社会发展需求.因此,区域型高校更需要建设致力于服务地方经济发展需求的各类特色智库.
(二)区域型高校需建设特色农村教育智库
笔者认为,有能力的区域型高校需要加强及创新特色农村教育智库建设,原因很简单,区域型高校内设的农村教育智库不但拥有充分了解当地农村教育需求的教育科研群体,拥有了解当地农民教育需求的地域优势,而且更方便进行农村教育实地调研.
当今时代,我国农村教育问题突出,例如城乡教育差距拉大、农村优质教育资源的缺失和流失、农村留守儿童受教育难等等.因而解决基层农村教育问题已成为我国各级政府最为关注的话题.事实上,作为上级管理部门的政府机构和基层农村之间有着难以逾越的“鸿沟”.而唯一能够将二者联系起来的桥梁,便是服务于地方社会经济发展,以政策咨询为主的农村教育智库.然而我国地域辽阔,光省级行政区就有34个,地级行政区已达300多个,至于地级行政区以下的乡镇和村庄更是多达千百万个.俗语说“十里不同风,百里不同俗”.虽说接受教育是每个人共同拥有的社会需求,但是谈及“教育”绝对离不开对文化的思考,而不同地区的文化风气自然会深深地影响教育.因此,不同地区的教育必然具有当地的文化特色.作为最能体现中国特色的不同地区的千百万个农村对教育的需求,必然有千百万种差异.那么,哪些人对这千百万个农村的教育需求最为了解呢?毫无疑问,只有那些长期从事当地农村教育研究的学者,才最了解当地农村的教育需求,而这些人大多工作于当地高校中,于是区域型高校便拥有了建设农村教育智库的科研优势.从帮助政府解决当地农村教育问题的角度来讲,建设扎根于当地农村实际的特色农村教育智库以发挥“资政议政”的功能,既是区域型高校服务于当地社会经济发展的大学职能要求使然,亦是那些矢志于从事农村教育研究的研究者不可推卸的社会责任.
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