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主题:经济学视域论文写作 时间:2024-04-09

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〔摘 要〕保护本土文化是基于深厚的民族感情和强烈的民族政治意识,对效率与公平的向往则要求维护自由竞争的法则,简单地强调文化专制或是自由放任显然都不是解决问题的合理方向.情感与理智间冲突的解决寄望于政府的治理智慧与能力,因此,政策导向和路径选择显得至关重要.在全球化冲击下公共政策的决策理性体现在,政府应清晰厘定自身的行为边界,通过打造公共文化服务体系和文化产业公共服务平台弥补市场调控缺陷,大力扶持最能体现中华民族核心价值取向的传统文化和经典艺术,保护民族文化根基;在政策路径选择上,面对文化全球化的冲击,在传统经典文化的需求端发力应是保证经济效率、提高社会福利的政策重点.一方面应借助公共文化服务体系在全社会范围推广高雅文化和传统经典,培养民众的文化修养与艺术品味,建立文化自觉与文化自信;另一方面应借助文化产业公共服务平台推进创意资源的共享与整合,构建完整的产业价值链,提升文化产业的竞争力,抵御外族文化的殖民.

〔关键词〕全球化;文化主权;市场失灵;公共文化服务体系;文化产业公共服务平台

〔中图分类号〕G122;F262〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-4769(2016)01-0067-07

〔作者简介〕闻媛,上海交通大学媒体与设计学院副教授,博士,上海200240.

一、全球化背景下的文化景观:渗透与冲突

二战以后,在经济全球化过程中,携带着强大资本与发达技术的西方文化在全球强势扩张,尤其是以好莱坞大片和麦当劳快餐为代表的美国大众消费文化更是凭借强大的政治、经济实力及其自身吸引力于不经意间渗透到全球的各个角落,向全世界输出美国的价值观和生活方式.数据表明,好莱坞以全球电影5%-6%的产量占据了全球电影放映时间的50%- 60%,其票房收入更是占到全球票房收入的80%以上.〔1〕表1揭示了部分好莱坞电影对美国商业、文化、政治、生活理念和价值理想的宣扬,制造出美国式的“全球趣味”.美国哥伦比亚大学国际政治学者罗斯科普夫(D. Rothkopf)一言道破了今天“文化全球化”的现实:“美国控制着全球信息与通讯的命脉,其音乐、电影、电视与软件已几乎遍及全球,他们日益影响着几乎所有国家的审美观、日常生活与思想.”〔2〕可见,文化全球化在很大程度上已经演变为事实上的“文化美国化”.

语言尖峰时刻1、2、3,上海正午(2000),皇家威龙(2003),迷失(2003),波拉特(2006)

于是,伴随着经济的全球化,不同国家、民族之间的文化冲突在所难免.毕竟文化是一个民族的实质性内涵,如果一个社会的价值观不能完全代表这个社会的文化经验,不能完全反映这个社会的公众形象和社会现实,将严重阻碍社会公众对自己身份的认识及对国家和民族的了解,从而大大削弱其对本国文化的认同感,引发严重的文化认同危机.加拿大学者、《全国邮报》(National Post)主编马修·弗雷修(Matthew Fraser)刻意套用“大规模杀伤性武器(Weapons of Mass Destruction)”来命名其著作《大规模烦心武器(Weapons of Mass Distraction):软实力与美国帝国》,以一字之差的幽默警示异族文化的入侵对本土文化可能带来的冲击与伤害.

二、维护文化主权:国际实践及评价

(一)维护文化主权的努力与实践

文化保护既是一个本土化的命题,亦是一个全球性的命题.似乎世界范围内大多数国家都不由自主地卷入了这场“全球化与国家民族个性文化生存”的冲突,以至于德国前总理赫尔穆特·施密特在《全球化与道德重建》中提出:“我们应当在全球泛滥的伪文化压力面前捍卫自己的文化特性等不要把本民族的伟大文化成就和价值传承抛进受忽略的角落.”〔3〕可见,全球化在加快文化融合的同时,也使人们开始重新认识并进一步了解自己的文化.面对异族文化的大举入侵,越来越多的国家开始强调保持自身文化的独特性和多样性.1998年6月,来自发达和发展中国家的19位长相聚加拿大首都渥太华,商讨“在逐步全球化的世界中保护民族文化的重要性”.1993年法国提出“文化例外”原则并为国际社会所认可.2005年联合国教科文组织通过《保护文化内容和艺术表现形式多样化公约》,反映了126个签约国要求维护本土文化主体性的一致信念.

目前所有遭遇异族文化入侵的国家主要采取两种对抗措施:

一种是考虑到文化产品具有不同于一般商品的“精神文化属性”,很多国家对本国文化企业的生产、物流等提供各种形式的税收优惠.而通过政府直接投资或提供财政补贴已经成为加拿大和亚洲各国文化公共政策的常态.

另一种是强调文化产品的本土内涵,限制外国文化产品进入.欧洲国家政府普遍认为,只有当市场上本土的文化产品足够丰富时,本国民众对文化的享有权和选择权才能得以保证.因此,这些国家对进口文化产品实行配额制,限制进口竞争性的非国产影片和节目资料,以确保一定比例的具有本国及欧洲内涵的影视节目.如法国的政策规定,电视台60%的时间必须播放欧洲大陆制作的影视内容,其中,法国本土制作的影片不得少于40%;电台在早上6:30至晚上10:30之间的时间段内播送的音乐节目中法语歌曲不得少于40%.〔4〕

(二)对各国文化保护政策的评价

且不说对进口广播电视节目设置配额可能招致其他国家采取报复性措施从而引发针锋相对的贸易战,一味强调支持本土文化产品的生产与传播而阻止外国文化产品的进入,在今天的信息化社会中其实已经不可行.不区分文化产业的具体类别,也不考虑不同文化产品的属性,仅仅只是单纯对本土文化产业给予保护与支持的政府行为实际上也一直为许多经济学者所诟病.

一个被普遍接受的经济学理念是,分散决策通常优于政策决策,政府对经济的干预必然对市场正常的信号造成扭曲,从而影响社会资源的有效配置.当代西方经济学者大多认定,消费者主权在大多数情况下是不可动摇的经济学原则,即消费者应被视作是自己利益最大化的最佳裁判,市场机制会忠实地反映消费者的选择参数.因此,强制性地通过对外来产品实施配额改变消费者的需求方向,控制和限制消费者的选择,显然是对消费者主权的侵犯.

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