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主题:重蹈覆辙论文写作 时间:2024-02-11

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布拉德福德·德隆
曾任美国财政部助理副部长,现为加卅大学伯克利分校经济学教授、智库机构美国国家经济研究局研究员

到了本世纪后期,经济史学家将2007年的“大衰退”和1929年的“大萧条”比较,将得出两个基本结论.

首先.他们会认定关联储和财政部对2007年危机的即时反应是一流的,而在1929年股市崩盘后作出的即时反应则是末流的.虽然2007年-2008年金融危机的后果是痛苦的;但就产出和就业率的下降幅度而言,它并未重蹈大萧条的覆辙.

另一方面经济史学家们也会指出,2007年-2008年后美国的长期应对手段是三流的,甚至更糟;而富兰克林·罗斯福总统、国会和美联储在大萧条之后的回应至少是二流,甚至是一流的.正是新政时期的有力政策,为战后漫长繁荣期的快速和公平增长奠定了基础.

现在让我们参考一些关键的经济数据.美国的人均国民收入在2006年达到顶峰,当时正是“大衰退”之前,而2009年时的数据比2006年低5%.但仅仅过了三年,该数值就反弹到2007年的点位.如果我们运气够好,今年的数据会比2007年的峰值高出8%.

相比之下,美国人均国民收入在1929年到达顶峰的四年后,仍比1929年低28%,并且花了整整十年也无法重回这一高峰.换句话说,至少在人均国民收入下降方面,“大萧条”和“大衰退”不可同日而语.

而在生产率的微弱增长方面,两者也无法相提并论.商业周期在1929年到达峰值后的11年中,人均产出增长了11%且仍在迅速增长.相比之下,今年的人均产出仅比大衰退前的峰值高出了8%,而且增长依旧缓慢.

由此看来,在大萧条爆发后的11年中,罗斯福和他的团队不但令美国的人均国民收入恢复到了之前的高点,还将每个工人的产出提高了11%.当历史学家回顾这两个时期时,他们将不得不得出结论:“大衰退”后的相对表现是极为糟糕的.

在为这一令人沮丧的纪录追究责任时, 党人会指出,是共和党在2010年叫停了财政刺激计划并拒绝重启.而共和党人则拿出一系列令人费解且前言不搭后语的说法,来解释金融危机以来的贫瘠增长.

自然,有些共和党人会指责奥巴马和他那些包括2010年《平价医疗法案》和2010年《多德一弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》等标志性的立法成就.另一些共和党人则会指责失业者,那些完全退出劳动力市场的人,或者那些想要工作但根本没法贡献什么价值的人——所谓的“零边际产品劳动者”.

奥巴马和他的团队当然难逃责任,因为他们在复苏初期实施过不恰当的财政紧缩政策.即便如此, 党的说法还是包含更多事实.无论如何,紧缩政策都不是事情的全部.当考察那些后续行动时,2007年后应对方案中最令人擔忧的一面.在于实施它的人及其继任者们仍不认为该方案是失败的.例如,美联储的政策制定者坚持认为,自己在当时的财政困境下已经尽力了.同样,奥巴马政府的政策制定者们在为自己阻止了第二次“大萧条”而弹冠相庆,并表示尽管2010年中期选举后共和党不断利用其议会大多数地位来捣乱,但自己做出了最大努力.

同时,那些 经济学家忙于辩称奥巴马政府的财政政策和时任美联储主席本·伯南克的货币政策是危险的通胀伎俩.如果我们相信了他们的这套说辞,就会觉得自己有幸摆脱了希腊或津巴布韦的命运.但有研究表明,“二战”后那些缺乏货币或财政空间去应对金融危机的国家,往往会遭遇10%或以上的产出下降.

从上次危机爆发距今已有11年了,下一场危机的到来只不过是时间问题.一旦危机再度发生,我们能否有足够的货币和财政政策应对空间,从而阻止长期性的产出下降?当前的政治环境可没有给人们带来多少希望.

(Copyright:Project Syndicate,2018,编辑:许瑶,审译:康娟)

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