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摘 要 进入信息化时代,诸如“勒索病毒”、网络间谍等等关乎社会公共安全的事件层出不穷,此类事件对社会安定的威胁日渐增强.在某种意义上可认为是由于网络空间和现实空间融合程度的不断上升,结合网络自身无中心、无边界的特性,随着现实空间对网络依赖性的强化,网络安全问题逐渐扩散到现实.
关键词 网络安全 融合 扩散
作者简介：郑纬国,华东政法大学政治学和公共管理学院.
中图分类号：C916 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.09.064
纵观中国互联网络23年来的发展历程,自1994年首次联结进国际互联网,到2017年网络用户数量破7亿近乎欧洲人口总数,中国的网络化水平日益提高,全国互联网普及率业已超过全世界平均水准达至53.2%,可以说中国已成为目前全世界范围内网民数量最多、网络普及最迅速的国家.虽然一方面我国网民数量的不断攀升在不断促进网络发展并推动网络的生活化应用,但在另一方面也不停地在增加网络安全风险及维护的成本.还有值得关注的是,身处当今这个信息化的时代,国际上的各个大国纷纷注意到网络独特的战略价值,将网络空间作为是继陆域空间、海域空间、空域空间和太空空间后的第五空间,发生在网络上国家间的博弈和竞争愈演愈烈,我国网络安全受到的冲击同样是越来越大.应当说,中国网络安全所遭遇的风险是十分严峻的,不少网络安全问题都涉及到了公共安全领域,它们扩散开来甚至将影响到我国的国家安全和国家利益.这些网络安全问题主要有如关键信息基础设施遭受攻击破坏将对我国经济、社会安全构成严重破坏；谣言、暴力 及封建迷信等不良信息在网络泛滥将动摇我国稳定发展的局面,侵害青少年健康成长；网络恐怖和违法犯罪潜藏于网络之中,利用网络对人民的生命财产安全造成威胁,伺机破坏社会秩序；为了争夺网络空间资源控制权、规则制定权的国际竞争日趋激烈,网络空间军备竞赛等.人们需要有一个清醒的认识：网络安全问题早不是单纯限于网络之中,网络安全问题随着网络空间和现实空间的融合而扩散开来.
一、網络安全的演进
网络安全是一个发展中的概念,不仅仅信息科学技术的不断跃升会丰富其内涵,人们对网络功能的运用和使用范围的扩大同样促使着其从最初单一的内容成长为如今这样一个庞然大物.
(一)从信息安全转向网络安全
谈到网络安全就不能不提信息安全,某种意义上能够说网络安全是脱胎于信息安全的.信息安全的内涵概括起来是指一种安全状态,这种状态下国家、机构及个人的信息空间、信息载体和信息资源不会遭受以不同形式出现的各类险情、危害和错误的引导.面对目前信息化水平突飞猛进的发展势头,现实社会受到网络越来越大的影响,在不少方面网络甚至已占据了原属现实的半壁江山.网络对现实的重要性不断上升最终形成了质的变化,网络社会应运而生,其凭借着数字化、网络化、智能化、互联化等特征,给信息安全注入了一系列新内容.最为直观的表现是信息安全因为新媒介的出现,改变了以往以现实社会为主要发生平台的情况,愈发多地出现在网络安全领域,表现在超越时空局限的网络空间里面,表现在全球网络的自由联通里面.
在互联网络达成在全球范围内的大面积推广和运用后,信息安全也将自身目光的焦点转移到网络中.实际上,信息安全未来的前进方向和特点已在渐变为关注纷繁复杂的网络安全问题,和此同时网络安全产生的各种新的问题却很难用“信息安全”来做明确的概括,并且也不能够充分地展示出网络安全的独特.即便我们在各种消息文字中仍旧可以看到“信息安全”,但能轻易发现“网络安全”出现的频率已经非常接近“信息安全”且某些方面上时常会用来做替代,或是使用“互联网安全”、“网络空间安全”等表述.从上世纪九十年*始,信息安全不断聚焦在网络安全上,在这样一个渐进式的发展历程中完成了强化和转向.
(二)从技术层面上升至公共安全层面
在中国接入国际互联网的初期,了解那时候我国对于网络安全的认识可以通过相关的法规内容,其中最有代表性的当属1994年出台的《计算机信息系统安全保护条例》.在这份条例中有这样的说明： 计算机信息系统的安全保护,应当保障计算机及其相关的和配套的设备、设施（含网络）的安全,运行环境的安全,保障信息的安全,保障计算机功能的正常发挥,以维护计算机信息系统的安全运行.凭借上述文字能得出,初期网络安全最普遍的角色是同计算机安全一道作为系统安全的组成部分,在这个时候网络安全的内容更多的是基于计算机信息技术的层面.
换句话说,在网络安全这一概念产生之初,其核心内容只是包括了信息系统的物理安全和技术安全.不过情况在信息技术日新月异的发展下有了极大的变化,许许多多新兴的信息技术和载体同网络紧紧结合在一起,如移动互联网、物联网、云计算及大数据等等,和这一系列新事物伴生而来的是各种新的安全问题.例如人们通过移动互联网和物联网给自己的工作、生活带来了高效便捷的改变,但也让大量的个人信息和单位数据有了泄露的可能,这为通过网络进行的犯罪带来机会；而大数据有着海量的信息并在云端汇聚,自然也就给网络安全增添了信息内容丢失、暴露的威胁.总而言之,如今的网络安全已经新增了跨区域性、复杂性、集群性、隐蔽性和综合性等特征.
现实的局面是处于网络中的安全主体十分容易受攻击,险情发生的速度极快且难以提前监测准备,此外更易形成群体的极化,安全防范带有非技术性特征.让人警惕的是像网络战、网络间谍和网络政治动员都已出现,至于网络犯罪等人们更是屡见不鲜.面对严峻的形势,网络安全的覆盖区域已经囊括了网络硬件设施在内的网络空间中的一切事物,涉及到政治、经济、文化、社会和军事等诸多领域,在事实上网络安全上升至公共安全的层面.
二、融合和扩散
传统的网络安全是网络的物理安全,是狭义的网络安全,然而网络的物理架构却决定了网络安全问题在当今时代背景下拥有扩散开来影响网内外社会公共安全的能力.现在人们所身处的年代异于从前,有许多过去只能在现实中才能解决的事务如今还能通过网络来处理,在网络内外形成了互动.从另外一个角度来理解,本来只发生在现实世界里的不少安全问题也有了网络来作为一新的承载体,带来的结果是某些安全问题或许就全程发生在网络上,抑或是同时扩散到现实和网络当中去.
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