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会计控制现实论文参考文献：
摘 要：加强中小学内部会计控制有利于保护学校财产物资安全完整,提高财政性资金的使用效益,防止贪污腐败行为的发生,促进财务管理更加规范、科学、有效.通过制定和实施一系列的内控措施,不断完善内部会计控制制度,可在日常工作中防止并及时发现和纠正错误和舞弊行为,堵塞漏洞、消除隐患,确保国家有关法律、法规和单位内部规章制度的贯彻执行,从而规范单位会计行为,保证会计资料的真实、完整.
关键词：中小学内部会计控制制度
内部会计控制是单位为了提高会计信息质量,保护资产安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一系列会计控制方法、措施和程序.内部会计控制是单位防范风险、控制舞弊的“防火墙”.中小学经费支出绝大部分来源于财政拨款,近年来,随着国家加大对义务教育经费的投入力度,加强中小学内部会计控制的必要性和现实意义日益凸现出来.加强中小学内部会计控制有利于保护学校财产物资安全完整,提高财政性资金的使用效益,防止贪污腐败行为的发生,促进财务管理更加规范、科学、有效.
一、现阶段基础教育财务工作的基本特征
(一)财务的职能范围大面积扩展,协调任务十分繁重
学校财务部门不仅要负责人员经费的核算、发放,日常公用经费的核算、支出,预算的编报,专项资金的申 报、具体使用,还要面对繁杂的其他相关工作,比如：学校基建项目的申报、学校校舍安全、基础报表的填报、人员调资、财务信息档案的管理等,工作量加大,处理和财政、建设、教育内部各科室等的协调工作显得比较繁重.
（二）财务的作用日益突出,经费成为事业发展的关键因素
自2006年农村义务教育经费改革以来,财政拨款成为义务教育学校经费来源的主要渠道,占有主导地位.财务怎样计划、用好学校的经费,发挥资金使用效益,是摆在我们面前的重大课题.
(三)财务管理体制发生重大变化,对整个基础教育发展影响深远
一是基础教育的投资体制发生重大改革.经费来源由学校预算外收入为主转为财政拨款为主.二是财务管理体制由分散管理到集中管理.河北省全省都成立了“教育支付分中心”,实行集中管理、统一开户、分户核算的模式,集中*会计核算工作和实行会计监督.
（四）对财务管理的要求越来越高,财务风险的控制越来越重要
国家对经费的使用、财务管理的要求越来越高,义务教育经费管理绩效评价、教育专项资金检查等都进行了高标准的工作要求.但在实际工作中发现,学校内部会计控制意识淡薄,缺乏有效的内部会计控制制度.
二、中小学现有主要内部控制制度
(一)收费公示制度
学校所有收费项目、标准、依据必须在学校公示栏进行长期公开,接受监督.
(二)学校开支公示制度
学校每月必须编制财务开支情况表,和学校年度预算表在学校公示栏进行经常性公示,接受全体教职工监督.
(三)有关教育专项资金公示制度
如义务教育贫困寄宿生生活补助人员的认定、资金的发放等,必须按规定在学校公示栏公开不不少于7天,接受全体师生的共同监督.
(四)教代会制度
学校大额资金开支必须经教职工代表大会表决通过后方可列入年度预算,再行*.
(五)资金支出审批制度
3000元（含3000元）以上的支出,先由学区中心学校审批,再由教育局财务部门、主管副局长、纪检书记审批.3000元以上,《政府采购目录》限额标准以下的项目支出,要附请示批件和协议.
(六)内部监督审计制度
教育局每年组织专业人员对部分中小学进行一次内部审计检查,发现问题,及时督促改正.
三、进一步健全内部会计控制制度
通过制定和实施一系列的内控措施,不断完善内部会计控制制度,可在日常工作中防止并及时发现和纠正错误和舞弊行为,保护学校资产的安全完整,堵塞漏洞、消除隐患,确保国家有关法律、法规和单位内部规章制度的贯彻执行,
从而规范单位会计行为,保证会计资料的真实、完整.
(一)货币资金控制
建立货币资金审批、支付、核算、清查制度,明确资金审批人及权限,严格资金支付业务程序,及时核算资金收支账目,定期清查核对资金余额.严格执行 和银行存款有关管理规定,按照规定的结算制度进行付款.1000元以上的经济业务应当*转账结算,从严控制使用大额 ,减少和降低风险.
(二)收费及票据管理控制
学校全部财务收入应全部纳入部门预算管理,各项收入应实行“收支两条线”管理,不得坐收坐支,不得私设“小金库”.加强票据管理,明确各种票据的适用范围,明确专人负责票据的购领、填用、核销、保管等工作.
(三)支出控制
以前是实行 “一支笔签字”,先由局领导签字批准,再由教育局财务部门审核,造成支出审核的被动性,缺乏有效监管.有些不合理的支出,由于先由局领导签字批准后,局财务部门往往不能进行深入细致的审核,导致不合理的支出入账.必须严格按照有关财务制度规定的开支范围及开支标准,严格支出审批制度.审批人和审批权限应根据支出数额的大小和重要程度合理确定.各项支出必须采取“先申请,批准后支出”的原则,采用“自下而上”的审批核准程序,即由经办人、学校负责人、教育局财务部门、局领导逐级审核签字批准.会计人员要加强支出凭证合法性、合规性、合理性的严格审核,杜绝不合法、不合理的原始凭证的流入.
(四)专项资金管理控制
专项资金应严格按照规定的用途使用,专款专用,严禁截留、挪用专项资金.义务教育贫困寄宿生生活补助、校舍维修改造资金属于教育专项资金.有的学校在发放义务教育贫困寄宿生生活补助时,不能及时将资金拨付学生,存在资金滞留,有的将一个学生的生活补助分发给两人,杜绝这些违规现象的发生,不仅需要强调人员的政治意识、法律意识、责任意识,更加需要内部会计控制的规范治理.专项资金的申请要公开化,认定人员要在学校门口宣传栏内公示,接受社会、全体师生及家长的共同监督,发放资金时要有学生、家长、班主任三方共同在场,共同签字领取,事后教育主管部门要对享受生活补助的学生家庭采取随机抽取方式进行电话回访进行确认.
(五)固定资产控制
1.建立固定资产申购制度
固定资产采购计划一经学校教职工代表大会审查同意后,需列入年度部门预算.凡纳入政府集中采购目录的资产必须执行政府采购程序.对于政府集中采购目录限额标准以下的固定资产采购,要经学校采购和招标管理领导小组对市场进行调研和分析,必须邀请3家以上具有相应资质的供应商,可采用洽谈、询价、议标、比价、评标等方式确定,并报教育局备案.
2.加强固定资产验收保管制度
建立资产归口分级管理制度.学校资产管理部门、使用部门和财务部门都应参和资产验收工作,明确资产管理人员、采购人、保管人和使用人各自的职责权限,把好资产验收关.
3.健全固定资产账册
加强账务管理,建立固定资产卡片、总账、明细账、卡片登记备查簿、固定资产使用登记表,及时入账、既及时核对,便于监督学校固定资产的保管和使用情况.
4.严格资产清查盘点制度
学校至少每年要进行一次资产全面清查登记,总账、明细账要定期核对,做到账账、账证、账实相符.
5.严格固定资产处置制度
学校全部固定资产的处置必须按规定程序报财政部门审核,经批准后凭出具的《行政事业单位国有资产处置批复书》及时调整有关会计科目、资产账目.未经财政部门批准,不得擅自处置固定资产.
(六)监督检查制度
学校要做好资金收支情况的公示工作,确保在公开、透明、阳光操作,以接收社会、师生的有效监督.财政、审计、监察、物价等有关部门也要对学校开展财务检查,加强监管,防止违纪舞弊行为的发生.
健全中小学内部会计控制是个系统工程,涉及方方面面的细节,财务人员要强化学习会计理论知识,不断更新、补充、拓展,提高守法意识和财务管理水平,掌握和运用现代化管理手段,明确岗位职责权限,相互制约和监督,使财务工作更好地服务于教育教学工作.
参考文献：
[1]财政部.内部会计控制规范—基本规范（试行）,财会[2001]41号
[2]财政部.会计基础工作规范,财会[1996]19号
结论：适合会计控制现实论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关会计控制开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
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