构建县域金融支持精准扶贫工作长效机制,此文是一篇扶贫工作论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
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摘 要：实施精准扶贫,缓解贫困是实现共同富裕的内在要求,也是实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战.本文通过对合水县金融支持精准扶贫做法、取得的成效及存在问题进行调查分析,提出了对策性建议,力争在金融支持精准扶贫工作长效机制建设上取得突破.
关键词：金融；精准扶贫；工作机制；工作建议
合水县位于甘肃省东部,是国务院确定的六盘山片区扶贫攻坚贫困县.面积2987.4平方公里,其中耕地80万亩.辖12个乡镇80个行政村,总人口17.06万人,其中农业人口 14.92万,占总人口的87.5%,是一个农业大县.2015年初,全县贫困人口3.1万人,占全县人口的19.62%,贫困发生率12.83%,脱贫奔小康的任务艰巨.甘肃省“1+17”精准扶贫工作方案出台后,在县委县政府的领导下,全县金融部门认真贯彻全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神,积极创新精准扶贫模式,加快推进金融精准扶贫工作深入开展.目前,随着国家信贷政策的调整,金融支持精准扶贫工作已经成为全县金融工作的重点,特别是对金融支持精准扶贫工作的方式方法也提出了更高的要求.截至2016年6月底,合水县共建立农户资信档案3.17万份,占总农户的95.4%,评定信用农户2.98万户,占总农户的92.4%,信用贷款授信额度达11.9亿元,户均4万元；其中,对14个精准扶贫村的2822户农户进行了评级授信,共评级授信农户2600户,授信总额1.34亿元,评级授信农户占比92.1%..金融机构结合精准扶贫行动,不断创新和完善信贷支持“三农”的方式方法,既加大了农村贷款的投放力度,又降低了贷款风险,达到了双赢目的.
一、主要做法
（一）建立协调机制,凝聚金融扶贫工作合力.为加强组织领导,县人行提请县政府成立了合水县金融扶贫工作领导小组,在县人行设立领导小组办公室,建立了政府主导,人行牵头,各金融机构参与的工作机制,形成“齐抓共管,多方联动”的工作格局,凝聚了金融扶贫工作的强大合力.两年来,县人行组织各金融机构召开金融精准扶贫工作协调会议6次,听取工作汇报和意见建议,制定了《金融扶贫攻坚行动实施方案》和《金融支持精准扶贫工作实施方案》,督促金融机构履行《新型农村经营主体主办行工作制度》和“降、让、贴”政策,使各项金融扶贫政策在县域得到贯彻落实.同时,各金融机构把各自的双联村作为精准扶贫示范村,落实金融精准扶贫主办行制度,落实“降、让、贴”优惠政策和“一对三”的金融支持精准扶贫模式,确定“整村推进”方式为今后金融精准扶贫的重点工作,努力将其建成全市金融扶贫示范点.
（二）灵活运用政策,引导金融机构加大信贷投入.一是县人行向上争取支农再贷款额度,支持农村信用社和村镇银行扩大“三农”信贷投放.表现在“降”息方面,按照地方法人金融机构申请,县人行积极申请增加再贷款限额累计4.3亿元,将支农再贷款利率下调1个百分点,要求他们给农民适当让利,在支农再贷款利率上最多加3-4个百分点,执行优惠利率,促使这项惠农政策惠及广大农户.二是各金融机构积极争取降低贷款准入门槛,以优惠利率和较长的贷款期限加大对农村基础设施建设、农业综合发展等项目的支持.表现在“让”利方面,邮储银行2015年累计发放扶贫贷款2258万元,全部采取了让利模式,对苹果贷款在原定利率的基础上让利1.5%,对草食畜牧业贷款在原定利率的基础上让利4.5%,对政府引导的政策性扶贫贷款,采取在原定利率的基础上让利6%,最大程度上解决农户贷款贵,负担重的问题,切实提高扶贫工作成效.三是建立精准扶贫贷款风险补偿基金.从2015年起,按照精准扶贫贷款额的3%,由政府和金融机构按7︰3的比例建立精准扶贫贷款风险补偿基金并逐年补充,对精准扶贫小额信用贷款、贫困户危房改造贷款、易地搬迁贷款、电商扶贫贷款、贫困家庭学生生源地信用助学贷款的损失给予补偿.表现在“贴”息方面,2015年以来,合水县财政在双联惠农、妇女创业、草食畜牧业、设施蔬菜等贷款项目上都给予“贴”息,贴息金额累计达4600万元.四是开展了涉农信贷政策导向效果评估,落实了主办行制度.县人行将信贷支持“三农”和小微企业的指标纳入年度金融机构信贷政策效果评估,促使金融机构加大对“三农”和小微企业的信贷投入.组织召开了金融精准扶贫主办行制度联席会议,签定责任书,督促引导辖内涉农银行业金融机构确定8家企业、农民专业合作社签订了《合作备忘录》,达成了新型农业经营主体主办行合作协议,为其提供全方位金融服务.
（三）推进产品创新,丰富金融信贷扶贫模式.2015年以来,合水县各银行业金融机构在人民银行的带领下,以信贷扶贫为主要抓手,积极推动金融扶贫工作.在做好拳头组合产品“双联惠农”和“牛羊蔬菜”贴息贷款、农户小额信用贷款等传统信贷产品的基础上,进行大胆尝试创新,探索出了县邮储银行的“龙头企业+农户”贷款模式；县农行的林权、土地、联户担保等担保贷款方式；农村信用社的农村土地承包经营权、宅基地使用权、大型农用生产设备、水域滩涂使用权、林权、种植权等抵押贷款模式.截至2016年6月底,县邮储银行累计发放扶贫贴息贷款2685万元,支持具有带动效应的果库等农产品项目2个,带动贫困农户300余人,户均增收5000元.县农行累计发放双联惠农贷款1.12亿元,尤其是在全县支持的30多户规模养殖户业务发展初具规模,收益比较可观.村镇银行累计发放精准扶贫专项贷款1.2亿元,有效支持了500多户建档立卡贫困户异地扶贫搬迁、危房改造、子女上学等.
（四）以双联村为帮扶重点,积极开展金融精准扶贫.2015年以来,合水县金融机构以各自帮扶的双联村为扶贫重点,多次进村入户开展实地调研、捐款捐物、制定帮扶计划等帮扶活动.县工行通过开展“走访谈心、访贫问计”活动,发放惠民政策宣传手册400份,干群联系卡80张,征集结构调整、产业发展、基础建设、社会事业等10个方面的意见建议80多条,制定了《孙家寨沟村总体发展规划》,确定三年内重点推进主导产业、基础设施、村庄规划、公共事业、基层组织和精神文明六大建设板块.县农行根据帮扶村实际情况,制定了联村联户计划,撰写了《双柳树村扶贫开发奔小康发展规划》.农村信用社依托农户小额信用贷款为帮扶村发放双联户扶贫贷款47户356.2万元.村镇银行组织人员入户15次,通过了解民情,建立双联户信息摸底档案,为帮扶村发放农业生产知识书籍50余本,开展了4次金融政策宣讲,普及人数300余人,开展农业技术培训3次,受益160人次.甘肃银行积极开展“送温暖献爱心”活动,在帮扶村成立了甘肃银行首家便民金融服务点.
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农村信用社如何在金融精准扶贫工作中发挥骨干作用
【摘 要】 金融精准扶贫是扶贫开发战略体系的重要组成部分，作为点多面广的农村信用社在加大扶贫开发力度、承担历史使命、将金融服务与扶贫开发深度融合。
金融支持精准扶贫的困难与
【摘 要】 “金融扶贫”是我国开发扶贫的一种形式，但由于信息不畅通、政策乏力，“金融扶贫”一直处在瓶颈阶段。加强“金融精准扶贫”研究符合现实发展。
金融支持精准扶贫模式
【摘 要】 实施金融支持精准扶贫是我国农村扶贫开发方式的重大创新。近年来，党 国务院明确要求深入推进集中连片特困地区扶贫开发，汇集扶贫合力。
构建县域金融精准扶贫工作长效机制探析
近年来，人行凤翔县支行按照上级行和县委、县政府的部署和要求，主动作为，启动多项金融扶贫新举措，让扶贫攻坚由“实”入“深”，取得了积极的成效。20。