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主题:议程设置论文写作 时间:2024-01-17

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党的十九大以后,如何在认真总结过去五年来对外展现真实、立体、全面的中国所取得的成就和经验的基础上,在“国家故事”的讲坛上加大发力,更加有效地对外传播中国理念、中国智慧、中国方案、中国实践,使中国在国际舞台上展现更大影响力、感召力和塑造力?特别是对中国的外交政策制定者、政府和军队的政要以及从事国际报道的媒体人而言,除了要继续加强和外国媒体的交流和合作以达到借力发力外,更需要以深化媒体外交为切入点,抓好全球性媒体事件这一重大的节点议题,进一步挖掘对外传播的好题材和好方法,向国际社会传播中国理念、中国主张和中国方案.

一、媒体外交和全球性媒体事件:概念阐释

一般来说,媒体外交包括国家领导人的正式演讲、新闻发布会、全球性媒体事件、国家领导人对重要场所的考察、采访以及故意的消息泄露.根据美国国务院对媒体外交的定义,信息传递的重点在于阐释外交政策意图,促进其他国家政府和民众认识和理解美国的对外政策,提高美国在外国公众中的形象和影响力.媒体外交使得国家的政策制定者利用媒体向目标国家的领导人和非国家行为体发出信息,也使得不同受众对各国发出的信号加以不同的解读和理解.实现外交政策的目标要靠国家首脑、外交官以及军方领导人通过媒体和论坛发表评论、演讲以及接受媒体采访,借此来阐述他们对国家和地区的利益诉求、议题和挑战的立场并影响公众舆论.这种对外传播的目标是要影响外国的记者、编辑、学界领军人物、业界领袖以及政府部门关键的决策者或者其他能够影响公众舆论的组织.如果能够有效地影响目标国的公众舆论,政治环境就有可能向各国要实现的外交政策目标的方向转变,实现国家利益的最大化.从这个意义上说,“媒体外交”也是“价值观外交”的一种表现形式.

强化媒体外交基础建设并制定面向未来的媒体外交策略,中国现在正逢其时.党的十九大报告面向世界发出了“我们呼吁各国人民同心协力,构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”的倡议,彰显了中国对人类共同未来高度负责的精神.过去五年来, 总书记等 领导在出访、出席多边会议、接待外国领导人访华期间,通过会谈、演讲、接受采访或发表文章等多种方式,积极向国际社会宣介我国社会制度、发展道路和价值理念,引导和增进国际社会的对华认知,夯实中外友好民意基础,树立中国开放、包容、合作的良好形象. 总书记等中国领导人的高访外宣也取得突破,大大提升了中国故事的国际影响力.通过精心策划和组织总书记出访的对外新闻报道、媒体合作、智库交流、文化活动等多种形式,深入阐释中国道路、中国理念、中国贡献,充分展示总书记大国领导人的魅力和风采.此外,一段时间以来,全国人大外事委员会主任傅莹和我驻美大使崔天凯也多次在美国主要媒体上或发表演讲,或接受电视采访,或在论坛上发表演讲,就中美关系和国际热点问题发出了中国声音,受到两国人民的热议,产生了良好的效果.媒体外交已经在促进中美沟通和交流方面扮演积极的角色,也已发展成为中美之间全新的连接方式和交流平台.作为媒体外交重要內容的媒体事件在中国对各国的公共外交和人文交流中的地位必然随着中外关系的发展而日益重要.

丹尼尔·戴扬和伊莱休·卡茨认为,媒体事件指的“是关于那些令国人乃至世人屏息驻足的电视直播的历史事件——主要是国家级的事件”;他们将媒体事件定义为为媒体受众而举办的有计划的、象征性的活动,如奥林匹克运动会、签署和平协议、重大历史事件的纪念活动等;他们指出,所谓媒体事件即是电视事件,媒体事件的电视直播能够吸引有史以来人数最多的观众,它始终表现出对空间、时间以及对一国、数国乃至全球的“征服”.美国政治传播学教授曼海姆通过对形象管理实践的研究也发现,世界上大多数的政府都在积极地塑造国家形象.他指出,国家主办全球性媒体事件的目的固然有很多,但从最普遍的意义上说,国家需要国际威望.如果一个国家要在世界舞台上谋求赞赏和正面的形象,就必须设法主办全球性媒体事件.只要这个事件能够牢靠地吸引全世界的目光,它就能有助于这个国家的国家形象的提高.全球性媒体事件是国家形象塑造和传播的一种有效手段,能够在短时间内起到提升国家形象、增强国际话语权的作用.

二、全球性媒体事件和议程设置: 十九大外宣报道的亮点

今年十月召开的中国 第十九次全国代表大会是一场全球性媒体事件,超过3000名中外记者齐聚北京采访报道,各国专家学者也密切关注、悉心研究中国如何向世界讲述新时代中国 的故事,讲述新时代中国特色社会主义的故事,讲述新时代中国人的故事.北京再次成为全球舆论的强磁场,也成为全球媒体的竞技场.综观党的十九大新闻外宣报道,开放和创新使中国这次主动进行议程设置呈现三大亮点:

一是权威部门主动发声,向世界充分阐释十九大报告的深刻蕴涵.全球性媒体事件的对外传播首先离不开新闻发布会.从传播学角度看,新闻发言人制度是通过议程设置对舆论进行控制.10月17日,十九大开幕前一天,大会新闻发言人庹震在十九大的首场新闻发布会上,从会议日程到代表选举工作,从十九大报告的起草过程到党章修改工作,主动回应媒体关切,并把超过一半的提问机会留给了迫切希望了解大会的港澳台记者和外国记者.而大会开幕后的首场记者招待会就邀请了中纪委和中组部有关负责人回答记者提问,这是历次党的全国代表大会中,中纪委有关负责人首次出席记者招待会.面对一系列“热辣”和“尖锐”的问题,两位负责人有问必答,应对自如.有国外媒体评价说,*工作和组织人事工作是海外媒体最感兴趣的话题之一,十九大首场记者招待会就安排了这一主题,介绍的情况及对问题的回应“有料”“解渴”,令人惊喜.10月26日上午举办的有关方面负责人解读十九大报告的专题新闻发布会,则以空前的开放姿态,向世界展现了更加成熟、更加自信的中国 形象.真诚坦率、侃侃而谈,不“打太极”、不绕弯子、不避矛盾、“有料,有味,有用”,这是在场的中外记者对记者招待会的共同感受.

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