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主题:常态论文写作 时间:2024-01-31

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我国经济发展进入新常态,是党的十八大以来党*综合分析世界经济增长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大战略判断.*总书记从国家战略的高度,对新常态的基本特点、科学内涵作了精辟阐释,对新常态怎么看、新常态下怎么干提出了明确要求.要主动适应、把握、引领新常态,与时俱进抓好经济工作,推动经济持续健康发展,为如期全面建成小康社会,进而实现第二个百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴奠定坚实物质基础.

一、准确把握我国经济发展的大逻辑

经济发展进入新常态,是我国经济发展阶段性特征的必然反映,是不以人的意志为转移的必然趋势.*总书记指出,“‘十三五’时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态”,“要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑”.这是做好经济工作的出发点.

全面认识和把握新常态,需要从时间和空间的角度审视我国发展.这是因为,我国经济发展历程中新状态、新格局、新阶段总是在不断形成,经济发展新常态是这个长过程的一个阶段,这完全符合事物发展螺旋式上升的运动规律.从时间上看,新常态是我国不同发展阶段更替变化的结果.从空间上看,我国出口优势和参与国际产业分工模式面临新挑战,经济发展新常态是这种变化的体现.

新常态下,我国经济发展的主要特点是:增长速度要从高速增长转向中高速,发展方式要从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动.这些变化,是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程.实现这样广泛而深刻的变化,是一个新的巨大挑战.新常态下,应坚持以经济建设为中心,变中求新、新中求进、进中突破,推动我国发展不断迈上新台阶.引领经济发展新常态要主动得力.推动经济发展,要更加注重提高发展质量和效益,从过去主要看增长速度有多快转变为主要看质量和效益有多好.

二、坚持以提高发展质量和效益为中心

发展才能自强,发展是解决我国一切问题的基础和关键.面对经济发展进入新常态后出现的一系列困难矛盾、风险挑战,必须更好落实发展是党执政兴国的第一要务,坚持以提高发展质量和效益为中心,实现实实在在、没有水分的发展,民生改善、就业充分的发展,劳动生产率提高、经济活力增强、结构调整有成效的发展.

坚持以提高发展质量和效益为中心,是针对加快转变经济发展方式、调整经济结构提出来的.发展必须保持一定的速度,但并不是单纯追求增长速度,而是追求有效益、有质量、可持续的发展.實现发展质量和效益的提高,必须遵循规律、按规律办事.有质量、有效益的发展,必然是遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展.提高经济发展质量和效益,要把转方式调结构放到更加重要位置,更加扎实地推进经济持续健康发展.转方式调结构的基础动力在创新,要推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,瞄准世界科技前沿,形成一批重大创新成果,推进科技成果产业化,使创新成果变成实实在在的经济活动,形成新的产品群、产业群.

三、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用

处理好政府和市场的关系,是经济体制改革的核心问题.党的十八届三中全会把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”,这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破,标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段.这个重要判断有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念,有利于转变经济发展方式,有利于转变政府职能,有利于抑制消极腐败现象.切实发挥市场在资源配置中的决定性作用.

市场决定资源配置是市场经济的一般规律,市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济.要讲辩证法、两点论,把“看不见的手”和“看得见的手”都用好.政府和市场的作用不是对立的,而是相辅相成的.也不是简单地让市场作用多一些、政府作用少一些的问题,而是统筹把握,优势互补,有机结合,协同发力.要划清政府和市场的边界,凡属市场能发挥作用的,政府要简政放权,要松绑支持,不要去干预.凡属市场不能有效发挥作用的,政府应当主动补位,该管的要坚决管,管到位,管出水平,避免出问题.要善于运用负面清单管理模式,实行市场准入负面清单制度,只告诉市场主体不能做什么,至于能做什么,该做什么,由市场主体根据市场变化作出判断.要找准市场功能和政府行为的最佳结合点,切实把市场和政府的优势都充分发挥出来,更好地体现社会主义市场经济体制的特色和优势,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局.

四、加快实施创新驱动发展战略

纵观人类发展历史,创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量,也是推动整个人类社会向前发展的重要力量.把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略来实施,就能够推动以科技创新为核心的全面创新,形成新的增长动力源泉,推动经济持续健康发展,加快从经济大国走向经济强国.

从全球范围看,科学技术是推动经济社会发展的主要力量,创新驱动是大势所趋.国际经济竞争甚至是综合国力竞争,说到底就是创新能力的竞争.谁能在创新上下先手棋,谁就能掌握主动.从国内看,创新驱动是经济社会发展的必然趋势.*总书记指出:“块头大不等于强,体重大不等于壮,有时是虚胖.”创新能力不强,科技发展水平总体不高,科技对经济社会发展的支撑能力不足,科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平,仍然是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”.

实施创新驱动发展战略,要树立强烈的创新自信,敢于走前人没走过的路.实施创新驱动发展战略,要把握好基本要求.要紧扣发展大势,跟踪全球科技发展方向,坚持问题导向,明确我国科技创新主攻方向和突破口,着力攻克一批关键核心技术,加速赶超甚至引领步伐.要深化改革,建立健全体制机制,加快推进产学研深度融合,继续深化科研院所改革,推进政府科技管理体制改革,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来,形成推进科技创新发展的强大合力.要强化激励,大力集聚创新人才,加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍,择天下英才而用之,激发他们的创新激情.要扩大开放,全方位加强国际合作,坚持引进来和走出去相结合,积极融入全球创新网络,全面提高我国科技创新的国际合作水平.实施创新驱动发展战略,要把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位.抓紧出台实施创新驱动发展的政策和部署,抓紧实施国家重大科技专项,再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目,发挥市场经济条件下新型体制优势,集中力量、协同攻关.

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