再谈陈云和延安时期干部审查制度,本论文可用于陈云论文范文参考下载，陈云相关论文写作参考研究。
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摘 要：延安时期,陈云创立了干部审查制度,审干作为一项经常性工作,对于巩固、纯洁党组织和革命队伍发挥了重要作用.由于审干权与反奸权分立,两权相互配合和制约,一定程度避免了反奸工作中冤假错案的发生.整风运动后期,康生逐渐掌握了审干权与反奸权,破坏了干部审查制度,反奸成为审干的唯一目的,导致了延安审干运动和“抢救运动”中的反特扩大化错误.
关键词：陈云；干部审查；审干权；反奸权
中图分类号：K265/D264 文献标志码：A 文章编号：1674—0351（2011）01—0111—06
2007年我写过一篇《陈云与延安的干部审查制度》的文章,大意是陈云在延安任组织部部长期间创立了干部审查制度,严格规定审干工作全部由党的干部部门负责,实行审干权和反奸权分立.由于种种原因,康生后来取代陈云开始主导审干,破坏了已有的工作制度,导致了大量的冤假错案.有学者读后向我提出了一些问题：干部审查制度是否真的有效,陈云与康生的关系,陈云首次称病,康生何以得逞等.笔者借助本篇文章一并作答,也算上篇文章的续文.
一、陈云创立了干部审查制度
陈云于1937年12月接替博古出任组织部部长.那时,组织部副部长是李富春,秘书长为邓洁.组织部下设干部科,干部科是组织部的第一大科,科长王鹤寿；地方工作科,科长刘锡五.一年后又增设交通工作科、党务委员会和总务处,人员也由原来十几人扩大到五六十人.1941年实行精兵简政,部里的人员机构精简,只留下一个干部科,负责审查、调配、培训干部,以及干部统计和档案管理等.干部工作是组织部最重要的工作,审查干部又是重中之重.在战争环境中,干部只有审查好了才能调配使用.审干工作主要是了解他们的能力和优缺点等.
1938年9月,陈云在抗大演讲提出了干部工作“十二字诀”：了解人、气量大、用得好、爱护人.“了解人”是指审查干部的长短处,包括能力大小,品质优劣,以便用其所长,避其所短.“爱护人”是指审干必须珍惜干部的政治生命.陈云说,一个参加革命工作的同志,往往对于肉体生命并不重视,对于政治生命非常重视,他宁愿牺牲一切,却不愿被党组织开除.
陈云举了两个案例.一个案子是,有位年青党员因党龄问题上诉中组部,说他被人指控为托派,失去了党籍,后来又恢复了,但有7年党龄不算了.中组部经内查外调,弄清了问题,承认了他的光荣历史.于是这名党员由过去一个“死人”,只想“我还是到前线去牺牲掉算了”,变成活人了.陈云说,调查时间花了两个月,值得不值得呢?我看是很值得的.因为两个月绝对培养不出—个干部来,花两个月挽回一个干部再值得没有了.［1］(P55)
另一个案子是陈云亲自处理的.他的秘书刘家栋也有回忆.说一对男女青年,男生叫丁秀,女生是北师大附中的学生,两人都是“一•二九”运动的骨干.1938年秋,他们奉命来延安,以为是来学习,十分高兴.到组织部后,陈云才据实告诉他们,调你们来是要审查你们,有人说你们是托派,其中一个还是托派特委委员.两人听后马上惊异得哭起来了.陈云安慰他们不要哭,要相信党,并保证替他们查清这个问题.陈云花了两个星期工夫,查清他们不是托派,解决了这个问题.几十年后,两人回忆往事,对刘家栋说：“当初,要不是陈云同志亲自审查,问题不会那么快就澄清,要是落到康生手中,这一辈子就完了.”［2］(P112)
“十二字诀”是为适应抗战初期的干部状况提出来的.随着力量的发展,审干任务不断加大加重,原来一些做法和政策落伍了,需要改进调整,很快就形成了一套行之有效的制度.1940年8月陈云写了《关于审查干部经验的初步总结》,提出了15条经验,表明干部审查制度已初步形成.
现在学术界对延安干部审查制度研究得不多、不够全面、也不够深入.这里,笔者结合相关史料把这一制度的主要特点列举如下,可能挂一漏万.
（一）建立各级审干机构,各司其责,统一管理.组织部管中直机关的干部,军队干部由总政治部管,西北局管边区政府的干部.区党委干部科负责审查县委委员以上干部,地委和县委干部科审查支部书记以上干部,县委干部科并审查每个支部委员.八路军新四军政治部干部科审查团以上军政干部,师政治部审查营军政干部,旅和支队政治部干部科审查连长指导员和支书以上军政干部,团政治处审查班排长及支部委员等干部,军政学校和党校干部科审查每个教职员及学生.在这一体制下,审干从原来针对部分人和特殊问题的工作转变为一项经常的普遍的工作.任何党员、干部都要接受组织审查.各地党员、干部、青年学生等,无论来自哪个地区、哪个部门、哪个级别,有无嫌疑,都必须经当地党组织正式介绍,经八路军新四军驻各地办事处审查批准,才能进入延安和各敌后根据地.来延安后,又要向组织部报到,填写履历表,提供自传,回答组织的提问,接受组织的审查,待有了初步结论后再分配适当工作.
（二）规定审查干部统一归各级组织部或军队政治部负责.组织部设干部科,由专职人员按相关程序审查.地方和军队中干部科科长,必须由党委和政治部之组织部长亲自兼任.在干部科工作之每个干部,都必须是经过考验的绝对忠实于党的党员,而且在干部科工作的同志不宜随便调动.他们工作调动的决定必须经过党的常委或政治部通过,并报分局、总政和登记.这一规定吸取了苏维埃时期的肃反教训.那时没有专门的审干机构,由政治保卫部门搞审干,往往把党内问题处理成为敌我问题.陈云主持组织部后多次发文规定审查干部由各级组织部门、政治部门所属的干部科负责,严格禁止其他部门介入或干预.1940年8月《关于审查干部问题的指示》第2条指出：“为着统一而有计划的审查、配备和提拔干部,决定目前在华北华中各区党委、陕甘宁边区党委、各地委和县委组织部及军队各级政治部组织部之下,军事学校政治部、处和党所办之学校内,设立健全而有工作能力之干部科.”［3］(P444)同月陈云亲自起草的中组部《关于审查干部经验的初步总结》第13条规定：“审查管理干部的工作应统归各级干部科负责,游击区之各级党政民及地方武装的干部的审查,统一于地方党干部科.军队干部的审查统一于政治部干部科,干部科应根据自己考察干部的结果向党的常委和政治部提出调动和配备干部的意见,党委及政治部须尊重干部科所提的意见.” 1941年4月11日组织部《关于干部审查与填写党表自传的规定》再次强调“对于干部的全部历史总的审查由组织部负责.”［4］(P562)
（三）审查范围从审个人的政治表现和能力大小,扩大到分辨敌我的问题.各级干部科有四大任务：第一,从历史上和现在工作表现上考察干部在政治上对党的忠实程度、工作能力、长处和弱点.第二,按照干部的品质和能力,来适当地统一布置和配备干部,使每个干部能够发挥自己的长处,并淘汰奸细、叛徒、危害分子和其他堕落蜕化不堪应用的坏分子.第三,从实际工作中研究党员中政治上进步、来历清楚而有能力的积极分子,及时和大胆地提拔起来,担负党和其他方面的领导工作.第四,具体研究各个党员的社会关系,不应以党员社会关系的复杂来决定党员的是否纯洁,而以党员对其社会关系的认识如何来决定党员是否对党忠实.尤其应利用党员的社会关系,向各方面发展工作,特别是去做上层统战工作,以发展进步力量争取中间力量,分化顽固力量.
结论：关于本文可作为相关专业陈云论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文陈云论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
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