高校家庭经济困难学生认定体系的和,本论文主要论述了困难学生论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
困难学生论文参考文献：
摘 要：高校家庭经济困难学生认定直接影响着国家资助政策的有效实施,本文通过高校贫困生认定标准、认定方法两个方面详细描述了认定系统的现实困境.从而提出建立科学有效的高校贫困生认定体系的重要性,并从建立生源地贫困生档案数据库,提高贫困生认定工作者的责任意识和法纪意识,改变学生受助观念三个方面阐述了积极的改进措施,保证资助工作的顺利进行,也为高校贫困生认定提供一定的理论参考.
关键词：高校资助工作 贫困生认定 现实困境 改进措施
中图分类号：G649.2 文献标识码：A
教育公平是社会公平的重要基础,要不断促进教育发展成果更多地惠及全体人民,以教育公平促进社会公平,学生资助工作是实现教育公平、促进社会公平的重要内容和途径.高等教育作为最高层次的教育形式,培养高级专门人才的学府,充分做好高校学生资助工作不仅能促进和谐校园的建设,更能促进和谐社会的构建.贫困生的认定工作则是资助工作的首要任务,也是高校在实践中必须解决的基本问题[1].
1 高校贫困生认定
1.1贫困生认定标准
目前,各高校贫困生认定标准主要有以下几个方面：一是孤儿、烈士子女或优抚家庭子女等没有直接经济来源；二是单亲家庭或父母年事已高或患病长期卧床,家里缺乏劳动力又无固定经济来源,并且亲朋好友也没有资助能力；三是被当地政府列为特困户、低保户；四是建档立卡者；五是家庭或者本人突遭不幸,已超过家庭经济承受能力；六是来自偏远山区,经济条件差,无固定经济来源；七是因家庭经济贫困,无力支付在校期间必要的学习和生活费用[2].
1.2贫困生认定办法
依据国家政策,结合高校实际情况,制定出一套贫困生认定方法.概括来说,采取生源地认定与高校认定标准相结合的办法.具体方法：第一,学生生源地的乡镇或街道民政部门出具贫困证明,证明学生家庭的基本情况、经济状况及贫困程度；第二,以班级为单位,成立以辅导员任组长,班主任、不少于班级总人数10%的非家庭经济困难学生代表担任成员的认定评议小组；第三,评议小组依据学生提交的《家庭经济困难学生认定申请表》和《家庭情况调查表》,结合学生家庭人均收入,日常吃、穿、用等消费行为情况,确定本班级各个档次的家庭经济困难资格及等级；第四,上报学院认定工作组审核并通过适当的方式在适当的范围进行公示.无异议上报学校学生资助工作领导小组审批,建立家庭经济困难学生信息档案.
2 高校贫困生认定工作的困境
根据贫困生认定标准,运用贫困生认定方法,逐步完成家庭经济困难学生的认定.然而整个过程看似有理有据,但在实施过程中还是遇到了不可忽视的现实问题.
2.1贫困证明缺乏真实性与可信度
贫困证明是贫困生认定的重要依据,是辅导员和班主任了解学生家庭条件的重要途径.现实中学生提交的贫困证明缺乏真实性与可信度.一方面地方基层组织认定贫困家庭的依据标准是相对的,其出具的贫困证明只能证明在当地是贫困的,但并不表示在學校也是贫困的.另一方面由于当地政府有关部门对贫困家庭的审查不严格、不到位,出现虚报经济状况或是利用关系等手段获取虚明的现象.直接影响评议小组的评判,导致非贫困生占用贫困生资源,而真正贫困的学生得不到资助.这不仅影响国家资助政策落实的准确性,也会造成资助资源的浪费与不合理分配.
2.2贫困界定难统一
贫困生等级一般设置为三档：一般困难、困难、特殊困难[3].这仅仅是一个定性的描述,那么如何区分哪些是一般困难,哪些是困难,哪些又是特殊困难,没有一个清晰的界定范围,也没有设置统一的量化指标.同时,不同高校所在区域的经济发展有所差异,所采用的贫困认定标准各有不同.同一所高校的不同专业,认定标准也会不尽相同.甚至是同一专业不同班级的认定标准也很难保持一致.
2.3贫困认定过程中人为因素的影响
家庭经济困难学生认定工作的第一步是学生主动申请,但由于学生的性格与家庭教育的差异,对于贫困和受助观念上的不同,出现了不同的情形.比如：有些家庭贫困学生性格内向、胆小、自卑心理严重,不敢提出申请；有些家庭贫困学生则是虚荣心太强,怕被别人知道自己贫困而看不起自己,羞于申请；有些非贫困的学生则认为受助是免费的午餐,不要白不要,也提出申请.
家庭经济困难学生认定过程中,师生评议也是重要环节.高校贫困生认定的主体是辅导员和班主任.虽然教育部规定,辅导员与学生的比例应该是1：200,但现实中辅导员所带的学生数要远远多于规定的学生数,平日里的工作也比较繁杂,而班主任一般都是专职教师,平日里课时量较大,因此很难对每个学生都有一个全面而真实的了解.在评议过程中难免就会出现“会哭的孩子有奶吃”,一部分非贫困生通过非正常途径,刻意地“表演”博得班主任、辅导员的信任,“混”进贫困生行列；家庭经济非常困难的学生,由于不善于表达或日常生活中的部分言行不太注意,恰恰处于班主任、辅导员乃至同学群体的视野之外,从而失去认定机会.学生代表与申请认定的学生本身就是同学、室友或是老乡,由于关系和感情亲疏的不同,他们在发表意见时,也难免会掺杂个人主观情感.
2.4公示、核查工作受阻
在家庭经济困难学生认定过程中,公示认定结果既是《指导意见》的明确要求,也是满足公众知情权、监督权、确保认定工作公平、公正、公开、透明的重要手段.因此,高校在公示贫困生认定结果时一般采取公示：班级公示、院系公示、学校公示.因而忽略了贫困生群体的特殊性,家庭的贫困已经让这些学生承担了与年龄不相符的人生痛苦,逐级公示家庭贫困情况更是地展示他们内心深处的伤疤[4].部分贫困生不配合公示与核查工作,认为这是在严重侵犯个人隐私,为资助工作带来阻碍.
3 建立科学有效的高校贫困生认定体系的探讨
家庭经济困难学生认定工作已经成为高校资助工作的一项难题,要想实现“公平与效益兼顾,规范与透明并存”的良性发展,就必须要总结原有经验,结合新形势下资助工作的要求,建立起政府、社会、高校、学生及其家庭共同参与的多环节、多因素支撑系统.在操作过程中,既要有硬性的量化界定指标,又要有柔性的人为评价管理.多管齐下,层层监督,共同作用,从制度上保障认定工作的准确性,从方法上保证认定工作的规范性和公正性.
结论：适合困难学生论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关困难学生开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
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