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摘 要：经济全球化的发展和当前宏观经济形势使制造型企业的竞争更加激烈和复杂,实施全面预算管理,增强企业核心竞争力,已经成为制造业企业发展的必要手段.当前,大部分制造业企业并未真正理解及实施全面预算,存在预算管理体系不健全、预算编制不够科学合理、全面预算未能和绩效有效结合等问题,文章从完善企业组织架构、提高预算编制的科学性和合理性、加强预算执行和监督机制以及建立预算分析和考核机制等方面,对制造业企业全面预算管理提出改进建议,从而进一步增强企业的内部控制力,提升企业的战略执行力.
关键词：制造业；全面预算
全面预算管理,是指企业依据既定战略目标,以市场为起点,将生产经营涉及的各个环节编制相关预算,合理分配企业的财务、实物及人力等资源,是企业全方位、全过程、全员参和的管理活动.全面预算管理已经成为经营管理的基本手段,反映出企业的计划、组织、领导和控制能力,是企业完成战略目标过程中的基准和参照,是对企业经营管理进行考核评价的重要标准之一,也是企业适应市场竞争和实现战略目标的基础.
一、制造业企业实施全面预算管理的必要性
（一）实施全面预算有利于制造业企业内部管理水平的不断提高
全面预算管理是制造业企业经营管理工作中的基础性工作,也是对企业的日常经济活动展开控制的最根本依据.在制造业企业中建立起完善的全面预算管理体系,就可以将企业经济活动的事前、事中、事后内容进行全面的控制和管理,促使企业的内部控制向着合理、客观、科学、有序的方向发展,这在很大程度上将提高企业的内部管理水平.
(二)实施全面预算有利于整合企业资源
制造业企业中的全面预算将企业中有限的资源全部统一纳入到计划中,通过全面预算的编制,实现各经营单位的经营目标和制造业企业目标的一致性,达到促进制造业企业内部各职能部门之间的协调和合作的目的,使制造业企业在供应、生产、销售、管理等方面的活动能够有机的整合.最终为制造业企业总体战略目标的实现作出保障.
（三）实施全面预算是实现企业战略规划和经营目标的必要手段
全面预算管理以企业战略目标为起点,通过合理配置企业资源、提高企业管理效率,继而提升企业的核心竞争力.面对经济发展新常态,企业需要强化预算管理的战略导向作用,并将预算管理同具体业务发展相结合,促进企业长期战略目标的实现.
通过全面预算管理将企业的长期战略目标分解为合理的年度经营目标,实现战略计划和业务活动的真正衔接.全面预算管理实质上是对企业经营活动的事前、事中、事后控制,是一种全员、全过程的系统管理.将企业年度预算分解为各部门的预算目标,通过对实际和预算分析考核,有利于调动员工的积极性,实现企业既定经营目标.
二、制造业企业全面预算管理存在的问题
(一)制造业企业预算管理观念意识落后
一方面部分制造业企业的管理层对全面预算管理不够重视,未能理解全面预算管理在现代企业管理中的作用,甚至认为全面预算管理束缚企业生产经营的灵活性,未将全面预算管理纳入企业的战略规划中.
另一方面企业大部分员工不了解全面预算管理,认为其只是财务部门的工作,和自己的实际工作没有关系.因此,造成了企业员工在预算管理过程中不积极、不主动,无法实现全员参和预算管理.
(二)制造业企业全面预算管理的组织体系不健全
制造业企业全面预算管理工作是系统性工程,在企业的各项生产经营活动中得以体现,所以要求制定合理的流程来保障预算管理深入到企业运营的各个环节.但是目前制造业企业的预算管理中普遍存在组织体系不健全、职责界定不清楚的问题.大部分制造业企业的预算管理主要集中在财务部门,其他部门认为预算只是财务部门的工作,都不积极参和和配合.甚至出现了业务、职能部门在预算执行过程中消极抵触和拒不配合问题,严重影响了全面预算管理的执行效果.
(三)制造业企业预算编制不合理,缺乏客观性和科学性
制造业企业预算编制应当以客户需求作为基础,以市场变化为导向.但是目前一部分制造業企业的预算编制仍然依据财务部门的历史数据和编制人员的专业经验判断,只是将以前年度成本费用情况进行增减,而没有根据市场预期变动及风险因素等进行编制,这样的预算结果最终将导致生产、销售等各项决策严重的缺乏科学性、合理性,造成企业的战略目标和外部经济环境严重脱节.
(四)制造业企业的预算管理缺乏执行力和过程控制
预算管理是一项系统、跨部门的工作,容易在控制过程中出现问题,主要反映在以下方面.
1. 预算指标未进行细化分解,致使企业在预算管理中无法达到对预算指标在各个执行环节中的精确控制,导致无法及时发现预算执行中的问题,无法落实预算责任,不能有效地对预算目标进行考核.
2. 缺乏严格的预算执行授权审批制度,企业预算审批权限及程序混乱,执行过程缺乏有效监控.
3. 预算调整审批机制不健全,缺乏制衡、约束机制,预算指标的调整随意性大,预算执行和监督力度不够,刚性约束不足.
4. 没有健全有效的预算分析、反馈和报告体系,不能根据内外环境的变化,及时调整业务计划和预算差异,预算监控不能有效发挥作用.
（五）制造业企业的预算管理缺乏严格的考核和奖惩机制
全面预算管理是实现企业战略目标的必要保障,是企业绩效考核的重要依据.目前,许多企业只是侧重于预算编制,但全面预算的指标和执行未能充分和最终绩效考核挂钩,主要表现在以下几个方面.
1. 预算考核指标过于单一,指标之间缺乏逻辑性,主要考核指标不能突出企业的战略管理重点.
2. 部分制造业企业只重视预算目标完成情况的考核,而缺乏对预算编制和执行过程中的考核；只重视预算的执行结果而忽视了预算执行过程中的问题和风险的分析.
结论：关于对写作预算管理论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文全面预算管理论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
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