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主题:小康社会论文写作 时间:2024-02-01

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*总书记强调,扩大中等收入群体,关系全面建成小康社会目标的实现,是转方式调结构的必然要求,是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求.中等收入群体持续扩大,是释放消费潜力、扩大内需,建设“橄榄形”社会的重要基础.

一、积极进展

中等收入群体有很多定义,国际通行的标准是收入处于社会平均收入或收入中位数及其附近区间的劳动者.我国有学者根据国民收入与消费情况,将年收入6万元以上的人群划为中产阶层.2005年,国家统计局将年收入6万元至50万元之间的人群定位为中等收入人群.中国社科院社会学所的一项研究认为,中国中产阶层正以每年1个百分点的速度在扩大规模,2010年中产阶层在我国占22%—23%.2016年底,中国社科院发布的《社会蓝皮书:2017年中国社会形势分析与预测》指出,我国城乡居民收入继续增长,收入分配差距缩小,中等收入群体规模扩大,所占比重为37.4%.

十八大以来,我国高度重视扩大中等收入群体.十八届三中全会提出,规范收入分配秩序,完善收入分配调控体制机制和政策体系,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,逐步形成橄榄形分配格局.2016年政府工作报告也明确,完善收入分配制度,缩小收入差距,提高中等收入人口比重.2016年10月21日,国务院发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》,首次明确提出扩大中等收入群体目标.《意见》瞄准技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部、有劳动能力的困难群体分类施策,找准各自的重点,比如技能人才关键要实现技高者多得,新型职业农民关键是推进职业化,小微创业者关键是降低创业成本,科研人员关键是实现工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励,企业家关键是解决产权保护法治化,基层干部队伍关键是完善工资制度,困难群体关键是提升人力资本.2017年1月发布的《“十三五”促进就业规划》也提出了居民增收行动,尤其是针对上述七类群体实行激励计划,带动城乡居民增收.

我国收入差距不断缩小,意味着中等收入群体逐渐增大.全国居民收入差距基尼系数从2009年起,已连续7年下降.从我国近年来的收入差距走向来看,2009年之后由于各种惠农政策和对低收入群体的保护,收入差距水平逐年缩小,这表明过去一系列“提低、扩中和提高”的政策措施有效地干预了收入分配状况,成为扭转收入差距扩大的重要原因.

我国居民财产存量和人均财产性收入快速增长,对于扩大中等收入群体规模具有推动作用.根据李实等(2015)的研究,在2002—2012年期间,全国家庭人均净财产①平均每年以16.4%的速度在增加,远超过居民收入和人均GDP的增速.2002年家庭人均财产平均不到3.2万元(按照2012年的价格折算).而到2012年,家庭人均财产则超过14.5万元,是2002年的4.5倍以上.从2013年开始,我国居民人均支配收入中财产性收入比例快速增长,其中城镇居民人均财产性收入从2013年的2551.5元增长到2015年的3041.9元,年均增长9%左右;农村居民人均财产性收入从2013年的194.7元增长到2015年的251.5元,年均增长13%左右.2015年,城乡居民人均财产性收入的收入占比情况分别为9.8%和2.2%.

二、问题和变化

扩大中等收入群体,核心上是收入分配改革的重要内容,本质上还涉及转变经济发展方式、加大人力资本投资、加快职业教育和高等教育发展等改革和发展方向,是一系列综合配套改革的产物.实际上,要完成全面建成小康社会目标中到2020年居民收入翻一番的目标,扩大中等收入群体规模是有效的举措之一.但是,近年来涉及到扩大中等收入群体的问题和变化也很多,主要包括:

(一)居民收入增长乏力,工资性收入占比下降、财产性收入难度增加

我国宏观经济增速下行,部分企业经营困难,各种三角债的发生导致企业倒闭率比去年同期增加了12%.自2002年以来,我国工业企业平均利润率一直在6%—7%附近波动,从2010年之后开始持续下滑,到2015年1—4月份,工业企业平均利润同比迅速下跌4.2%.在这一指标的直接影响下,居民收入增长缺乏来源,工资性收入增速出现连年放缓的态势,我国居民工资性收入占人均可支配收入的比例从2013年的62.8%下降至2015年的62.0%,城乡居民收入增速呈现显著下降趋势.

(二)低收入群体增收压力大,难以形成中等收入群体

扩大中等收入群体的重点和难点是:一方面要使偏低收入者群体进入中等收入群体,另一方面要让现有的中等收入劳动者不因为各种原因重新下掉到低收入群體.所以,扩大中等收入群体的重要任务实际上是促进低收入群体稳定增收.但是,近年来,不同行业发展呈现差异,主要依靠体力劳动获取收入的低收入人群在经济下行中所受冲击较大,收入下降的面在扩大,收入差距问题仍然突出.根据国务院发展中心“中国民生指数研究”课题组的调查,2014年以来,家庭总收入在5万元以下的家庭中,收入下降的比例超过三成.其中,家庭年收入1万元以下的受访者,认为自2014年以来收入下降的比例达到31.4%,比2014年的调查上升了3.3个百分点;家庭年收入在1—3万元和3—5万元的受访者,收入下降的比例分别达到33.6%和30.2%,较2014年的调查分别高出6.9个和7.9个百分点.

从行业来看,在经济下行压力加大时,传统一、二产业的中低端行业景气状况较低迷,而这些行业大量使用初级劳动力,其用工量减少,导致这些行业中低收入人群的收入下降面扩大.在工作量减少的受访者中,72.4%的人收入出现下降.

从职业来看,从事农业生产的受访者家庭收入下降范围扩大,比例达到37.0%,比非农就业受访者家庭高出12.7个百分点,比上年增加10个百分点;家庭收入增加的比例只有16.7%,比非农就业受访者家庭低7.2个百分点,比上年下降6.9个百分点.

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全面建成小康社会中生态环境问题分析
摘 要:全面建成小康社会是中国共产党第十八次全国代表大会提出的重大战略任务,是以习近平同志为总书记的党中央接过历史接力棒以来一直强调的执政目标。。

做好精准扶贫全面建成小康社会的重大举措
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。全面建设小康社会,是中国共产党对全国人民的庄严承诺。习近平总书。

全面建成小康社会进程中阻碍力量解决措施
摘 要:党的十八大确立了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标,要实现这一目标时间紧、任务重,在这一进程中有城乡、区域、经济社会等多方面的阻碍力。

河北省全面建成小康社会统计监测和评价
摘 要:在深刻理解全面建成小康社会的基础之上,围绕经济发展、人民生活、文化建设和能源环境四个方面选取了17个指标,创建了适合河北省实际情况的小康。

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