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主题:清末新政论文写作 时间:2024-01-14

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关键词: 清末新政;预备立宪;政治参和;政治意识

摘 要: 清末新政时期,以立宪派为主导的政治参和的迅速发展,是在新政的展开、新力量的诞生、社会危机加剧、清政府控制力削弱及民众政治意识的觉醒等多重因素作用下的结果.政治参和以清政府宣布仿行宪政为界分为两个阶段.前期是在专制政体内展开的,以舆论参和和政治接触为主;后期则发生在从君主专制向君主立宪过渡时期,政治参和形式更为完备,规模扩大,对政局的影响力增强.新政时期的政治参和推动了政治变革、促进了民众政治意识的觉醒.

中图分类号: K25文献标志码: A文章编号: 1001①笔者以为政治参和是一个国家的公民通过一定方式对政府决策的制定和执行表达政治意愿的行为.在专制国家,没有完整意义上的政治参和,专制政府对政治参和是禁止的,如《大清律》规定“军民一切利病,不许生员上书陈言”.到了晚清时期,随着国人对西方 政治的了解,特别是民族危机加剧、社会矛盾凸显,部分社会精英开始主动地要求参和到国家政治生活中.晚清时期政治参和首先体现于维新运动时期,在清末新政时期获得了较大的发展.清末新政时期的政治参和指的是从1901年清政府宣布新政改革开始至1911年辛亥革命爆发期间,以立宪派为主导包含留学生、士绅、工商业者等在内的社会各阶层要求清政府进行宪政改革而展开的一系列参和活动.对清末新政时期的政治参和,国内学术界有了一定的研究.朱英着重探讨了近代中国商人的政治参和[1],马宝成研究了新政时期的地方政治参和[2],路子靖侧重研究社团的政治参和[3],萧功勤在其论著中讨论了“新政中的参和危机及其对清廷的挑战”[4].这些研究成果各有侧重,对我们全面地了解新政时期的政治参和有所帮助.本文主要从清末新政时期政治参和的背景、政治参和的发展及政治参和的历史作用三方面对清末新政时期的政治参和做一考察.

政治参和在清末新政时期的发展同近代中国的转型密切相关.新政的启动、深重的民族危机、严峻的社会矛盾构成新政时期政治参和急剧发展的内外因素,具体表现在以下三方面.

(一) 社会经济的发展

社会经济的发展程度直接影响到政治参和的水平.亨廷顿认为:“社会—经济发展促进政治参和的扩大,造成参和基础的多样化,并导致自动参和代替动员参和.”[5]清政府于1901年举起改革的旗帜,对经济、教育、军事、司法、官制等方面进行改革.新政虽未能从根本上解决清政府所面临的内外危机,但仍旧取得了一系列成果,推动了社会经济的发展,也为政治参和的产生和发展提供了有利条件.

社会经济的发展为政治参和提供了物质前提.经济改革使民族工商业有了明显发展,以投资设厂为例,1902年到1910年,共创办资本额在万元以上的企业有604家,创办资本额共134 517千元,占工矿企业设立总数的63.1%,投资额的65%.[6]经济的发展、经济水平的提高推动了政治参和的扩大.一方面,经济的发展改善了部分人的社会经济地位,使其具有关注政治的条件,又产生了参和政治的动力——维护自身的经济利益并使其尽可能地扩大.另一方面,它又为政治参和的顺利开展提供了物质保障.如舆论参和的重要表现是出版报刊、发行书籍,必须要有相当的经济实力;政治团体的组建及其活动的组织,同样必须以经济为后盾.

社会经济的发展促进了新力量崛起,增强了政治参和的群众基础.其一,清末的教育改革推动了新式知识分子阶层的诞生.新知识分子阶层主要来源于留学生及新式学堂培养的人才.据记载,1905至1906年间,留日学生竟达8 000人以上[7].新式学堂也因清政府的倡导尤其是科举制度的废除而有很大发展,人数急剧增加.根据清末《第一次教育统计图表》,学堂数由1902年的222所增加到1905年的3 433所,人数则由6 772人增加到98 163人.[8]这些人普遍具有较高的社会经济地位,又接受西方的新式教育,对西方资产阶级 政治有较多的了解,对清政府的腐朽没落及民族危机有较为真切的感受,渴望变革,政治参和的 也更强烈.其二,清政府在促进工商业发展方面制定了一系列政策,使工商业者力量壮大.随着经济的发展,工商业者的经济实力逐渐增强,为了维护自身的经济利益,迫切地需要参和政治,谋求政治上的话语权.而商会的建立又使其有了和政府对话的合法舞台.如在第二次国会 运动中,在立宪派的动员下,各地商会纷纷行动起来,通过集会、上 书等方式支持国会 运动.上海商务总会发表公告书,认为“论人数以商界为至众, 论势力以商界为最优”,要求工商界投入国会 运动,并作为各界国会 运动的后盾,以“齐人心、兴实业、足财用、张国势”《华商联令会联合海内外华商 国会公告书》,《大公报》,1910年5月14日..因此,新式知识分子和工商业者,是立宪派得以参和政治的重要的群众基础.

(二)民众政治意识的觉醒

政治意识就是政治主体所具有的政治认知、政治态度和政治信仰.新政时期,民众的政治意识继维新运动之后进一步觉醒.孙宝瑄在《忘山庐日记》中写道:“风气至今,可谓大转移,立宪也、议院也,公然不讳,昌言无忌等几等口头禅,视为绝不奇异之一名词,诚数年前余等居海上时,所梦想不急者也.”[9]民众政治意识的觉醒有利于政治参和的发展.首先,使改革的理念深入人心,促进了政治制度改革呼声的高涨.当时的众多报刊均刊文要求政府进行改革,尤其是政治体制改革.如1904年《大公报》刊文分析了中国面临的内忧外患,要求清政府“励精图治,大事改革,兴利除弊,百度维新”.《论中国的内忧外患》,《大公报》,1904年5月25日.其次,增强民众的参和意识,越来越多的人开始介入政治活动.如在拒俄运动中,1903年上海各界人士在张园集会,在致各国外交部的电文中指出:“俄人强敝国立满洲退兵新约数款,逼我签允,现我国全国人民为之震忿.即使政府承允,我全国国民万不承认!”并致电外务部:“闻俄人立约数款,迫我签允;此约如允,内失主权,外召大衅,我全国人民万难承认.”《光绪二十九年四月初二日驻上海各绅商呈外务部电》,《苏报》,1903年4月28日.民众向政府施压,抵御外侮,显示了民众的觉醒.

结论:关于本文可作为相关专业清末新政论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文预备立宪论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。

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