美国气候政策演进其析因,本文是一篇关于气候论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
气候论文参考文献：
摘 要：美国在气候问题上坚持的立场和国际气候谈判框架之间存在较大的差距,这是国际气候谈判难以取得进展的一个重要原因.本文从回顾美国气候政策的演进出发,发现美国对气候变暖带来的危害的认识日益加深,强调所有国家必须承诺减排和运用市场手段来达到减排的目的,美国持有这个立场的核心原则是气候政策必须不能削弱美国的国家竞争力.为此,本文运用波特的“*模型”分析了美国气候政策变化的原因,认为由于政策会影响到“*模型”的四个要素,而美国的气候政策必须不能降低由四个要素组成的*体系的竞争力,所以这就左右了美国的气候政策.
关键词：美国气候政策演进*模型
中图分类号：D83文献标识码：A文章编号：1005-4812(2010)05-0073-79
一、引言
人们已经意识到了气候变暖威胁着人类的生存,而人类活动产生的大量二氧化碳排放被认为是全球气候变暖的重要原因.目前,尽管中国在温室气体排放总量上已经超过了美国,但是美国的人均温室气体排放,以及历史上累积的温室气体排放量,仍居世界第一.从图1中,可以看出,在1981年到2000年这二十年间,美国能源消耗排放的温室气体占全世界的比例从25.56％下降到23.23％,接着又攀升到24.58％,从2000年以后,美国的这个比例一直在降低,但是仍然在20％以上.
美国能源消耗排放的温室气体占全世界的比例下降的原因并不是美国排放总量的下降,而是因为中国和印度等发展中国家工业的快速发展以及美国高耗能产业向发展中国家的转移.事实上,美国温室气体排放总量一直呈现上升的趋势(见图2).美国政府开始意识到气候政策是开始于老布什政府时期,在其执政期间,美国的温室气体排放量并没有显著增加,但是到了克林顿和小布什时期,美国的温室气体排放量出现了明显的增加.
温室气体的排放具有外部性,要做到切实减少温室气体排放,就必须建立起一套全球协调机制.不过,由于世界各国在发展水平、环境条件、文化背景、需求偏好上存在差异,面临的发展和环境问题各不相同,使得各利益集团有着不同的发展要求、环境立场和政策选择,往往缺乏共同行动的逻辑起点.美国作为世界上唯一的超级大国,在经济、科技和政治领域具有强大的领导力,因此美国的气候政策会影响、甚至是左右气候谈判的进程和协议的实施效果.然而,迄今为止,美国一直拒绝加入全球气候谈判框架,坚持自己的气候政策理念,这也是全球气候谈判步履蹒跚的重要原因之一.美国为什么会这样,已经成为一个重要的研究热点,一些学者从政治、经济等方面给予了解释.这里在归纳美国气候政策演进的基础上,运用波特的“*模型”从国家竞争优势角度进行解释.
二、美国历届政府气候政策的变化
在老布什政府时代,美国已经认识到气候变化问题亟待关注,但是并没有将其提升到战略高度给予对待.当时整个社会对气候变化带来的危害性后果缺乏思考,关于气候变化的研究结论及相关判断并不能让人信服.老布什政府认为在全球变暖的问题上存在多种观点,因此,也就没有重视这个问题,这带来的直接结果便是缩小了美国应对气候变化方面的投入.不过,在对外关系上,老布什政府表现出了积极的合作态度,老布什政府迅速批准了联合国气候变化框架公约(UNFCCC).
克林顿政府在气候变化议题上采取了积极主动的政策,努力促使美国在国际上应对气候变化威胁所作出共同努力中发挥领导作用.在1993年10月公布了的《气候变化行动方案》中,克林顿政府承认,人类活动导致了大气中温室气体浓度增加,从而导致了海平面上升、沿海地区被淹没、生态体系遭到不可避免的损坏,以及农业生产的不稳定等严重后果.因此,美国采取了一系列应对气候变化的措施,但是成果非常有限.克林顿政府这一态度基本没有落实到对外关系上,尽管克林顿政府签署了《京都议定书》,但是并没有采取行动降低排放,也没有将《京都议定书》递交给参议院讨论表决.
小布什政府在应对气候变化问题方面经历了从漠视到做出一定调整的过程.在其第一届任期中,基本上是采取自由放任的气候政策,小布什在上任初期就宣布美国将不批准《京都议定书》.小布什不落实《京都议定书》的原因主要有四点：一是落实《京都议定书》规定的条款会导致失业、通货膨胀等经济问题；二是气候变化在多大程度上是由人类活动造成的,答案并不明确,同时也缺乏在商业上消除和储藏二氧化碳可行的技术；三是认为中、印等温室气体排放大国也必须受到约束；四是反对采取强制性限排措施来减少温室气体排放,主张采取自愿性的限排措施.在小布什的第二期任期内,由于国际和国内要求重视气候变化的强烈呼吁,小布什承认人类温室气体排放量的增加正在导致全球变暖,并认为全球气候变化对国家安全构成了严重挑战,通过技术进步可以解决这一问题,美国到2025年前将停止温室气体排放量的增长,但是这只是小布什停留在对气候变化严重性的认识上,他没有采取具体的实质性减排措施.
奥巴马一改小布什在气候问题上的态度,他认为气候变化及美国对石油的依赖将继续削弱美国经济、威胁美国国家安全,为此奥巴马政府树立了振兴经济、保证安全和应对气候变化彼此补充、相互促进而不彼此排斥、相互削弱的理念,并以此指导具体政策的制定.奥巴马政府主张以市场机制为基础的“总量管制和排放交易”来减少温室气体排放.截止到目前,奥巴马已经签署了两份关于限制温室气体排放的备忘录,一份是指示交通部要求汽车制造商在2011年以后所产汽车确定更高的油效标准,另外一份是指示环保署重新考虑加州关于制定高于联邦标准并在汽车排放温室气体方面设定更为严格限制的申请.另外,奥巴马政府确立了构建绿色经济、研发新能源的行动方针,探索新的经济增长模式,实现美国经济复苏.然而,在对外关系上,奥巴马政府并没有实质性的改变.在哥本哈根气候谈判中,美国仍然不愿意承诺减排目标,反对《京都议定书》式的条约,反对强加的国际法定义务,坚持认为中国、印度、南非和巴西等发展中国家必须承诺放缓温室气体排放量的增长速度.
从美国历届政府气候政策变化的过程中可以看到,美国历届政府基本上认为气候变化是一个需要关注的问题,但是美国坚持认为减少温室气体排放是需要通过市场手段来实现的,且担心承诺减少温室气体排放会阻碍经济发展,这种担心带来的直接结果是美国不愿意在国际上承诺减排目标.
三、从伯瑞德一海格尔决议到《气候安全法案》
美国是三权分立的国家,但是在涉及到国家利益问题上,政府和参众两院的利益基本上是一致的.在气候政策的问题上,美国参众两院和政府的立场基本一致.但是和政府的立场相比,美国参众两院在气候政策方面更加保守,始终坚持气候政策不能有损美国的竞争力.
在《京都议定书》谈判的关键时刻,也就是1997年7月25日,美国参议院通过了伯瑞德一海格尔决议(Byrd-Hagel Resolution),表达了美国关于气候变化问题的基本立场.在该决议中,认为在以下任何一种情况下,美国不得签署任何和1992年《联合国气候变化框架公
结论：关于本文可作为气候方面的大学硕士与本科毕业论文十一种气候类型及特点论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
美国货币政策和中国物价水平关系经验
摘 要：本文运用协整VAR模型研究了美联储货币政策调整如何影响国际大宗商品价格进而影响中国的物价水平。结果显示，美国货币政策、国际大宗商品价格、。
美国货币政策对中国货币政策溢出效应的实证与比较分析
摘 要：金融危机后美联储量化宽松政策对新兴经济体产生了许多负面影响，货币政策的溢出效应引起了广泛关注。货币政策的溢出效应体现在多个方面，文章选择。
美国财政政策和货币政策配合对我国
摘要：纵观美国在滞胀时期、20世纪90年代及本次次贷危机中的财政政策与货币政策配合，得出两大政策的协调配合对经济发展特别是危机的挽救具有极其重要。